公共说理和言论自由.docVIP

【公民巡视】公共说理与言论自由 作者：?徐贲2013-04-19 10:20:37来源：南方周末 公共说理 言论自由 民主 自治的公民需要听取各种意见，以避免由于偏听偏信而做出不利于公共利益的决定 民主离不开公共说理，公共说理必须是自由的言论。这个法则不是神法，也不是自然法，而是由人自己订立的，是人类政治智慧的产物。公共说理的原则一旦确立，自由言论也就必然地从它推导而出。 民主需要自由、理性的公共说理，因为所有参与其中的人们必须要能表达自己的看法和观点。政治人物需要向选民陈述，告诉选民自己是谁、有什么政见。选民需要向政治人物提问，与他们交流，表达自己的想法，对政策表示支持或反对。参与政治活动的人们需要集合成独立的团体，因此需要结社的自由，需要集会和示威的自由。他们组织、结社、集会，是为了争取更多的人来加入他们。没有言论自由，所有这一切都是做不到的。 民主权利就是公民经常参与公共事务和政府决策过程的权利。在这个过程中，自由言论起着刘易斯·布兰迪斯（Louis D. Brandeis，1916-1939年任美国最高法院法官）所说的三个关键作用：第一，让公众知晓政府的政策运作（新闻自由因此成为言论自由的重要部分）；第二，向政府传达人民的意愿（以投票和表决来传递这一意愿）；第三，允许人们思考和讨论政府的政策和官员的作为。自由言论因此成为监督和防止权力腐败，保持权力透明的关键环节。 对公共说