X年度中国房地产政策评估报告(珍藏版).pdfVIP

目录 中国房地产政策评估简介 1 1. 评估背景和目的 1 2. 中国房地产业中长期发展动态模型 1 3. 方法体系 3 4. 数据来源 3 主报告 4 1. 2013 年中国房地产政策评述 5 1.1 中央调控思路转变，宏观维稳推动市场化改革 5 1.2 地方政策更为灵活，多举措平稳市场预期 8 1.3 长效机制：新一届政府关注重点，土地、金融制度先行改革11 1.4 城镇化：“以人为本”主旨下进一步加强户籍、保障房、养老相关工作 14 2. 2013 年中国房地产政策效果评估 17 2.1 “国五条”后宏观政策保持平稳，全国商品房市场各项指标创新高 17 2.2 重点城市二手房量价创新高，下半年涨幅逐渐趋缓 22 2.3 热点城市严格市场监管，供应持续低位反引“日光”频现 24 2.4 部分三四线城市表现低迷，地方政府适时放宽调控以保平稳 26 2.5 充足货币支持市场发展，下半年收紧导致量价走势趋稳 28 2.6 供需两旺背景下土地出让金创历史新高，地方债问题引中央关注 29 2.7 企业业绩显著增长，资金充裕背景下重点布局一二线 34 3. 未来中国房地产政策环境预判 39 3.1 “宏观稳、微观活”仍是方向 39 3.2 地方政府愈加关注合理供求结构 39 3.3 稳健的货币信贷政策保障合理住房需求 40 3.4 不动产统一登记、住房信息联网，长效机制加快筑底 41 分报告 42 中国房地产中长期动态模型对2014 年市场模拟预测 42 2013 年度中国房地产政策评估报告 中国房地产动态政策设计研究组 中国房地产动态政策设计研究组 研究主持： 住房和城乡建设部政策研究中心 中国指数研究院 联席组长： 秦 虹：住房和城乡建设部政策研究中心主任 莫天全：中国指数研究院院长 主要成员： 住房和城乡建设部政策研究中心： 浦 湛、周 江、钟庭军、梁 爽 中国指数研究院： （总院）莫天全 黄瑜 葛海峰 杜丙国 许琳 吴珊 张婷 高静 周宣 叶璐 徐恝懿 曹晶晶 祁璇 王嵩 邓西 徐力 刘丽杰 陈文静 张举峰 贾蕾 王媛媛 杨凌云 陈召蕾 贾静 李晶 师洋 蒋云峰 黄秀青 赵丽一 陈茜 白彦军 牛永勤 薛建行 张哲 （地方分院）汪勇 张志杰 张化学 林建晖 刘宣 薛琳 李力 陈延彬 周瑞蓉 钟文辉 张伟 高院生 张晓伟 曹旭东 张晓伟 吴晓桃 黄雪 秦晓鑫 胡佳娜 钱慧群 朱柏润 曹文强 王玲 陈宏军 马文涛 2013 年度中国房地产政策评估报告 中国房地产政策评估简介 1. 评估背景和目的 受发展阶段和国情所决定，影响我国的房地产市场的因素众多而又独特， 既有人口、土地、经济等实际指标，又有消费传统、心理预期等特殊影响，还 有金融体系、土地制度、政策调控等制度因素。其中，政策变量对房地产市场 的即时影响较大。根据房地产业中长期发展动态模型的结果显示，政府政策影 响市场常常成为中国房地产业发展中的“硬拐点”，因而房地产政策的成功与 否在相当程度上决定了中国房地产市场的发展进程。 房地产政策既关乎国民经济增长的大局，又与广大民众安居乐业息息相关， 因此从政策的制定到实施均受到社会各方面的关注。从国外经验来看，房地产 政策评估是确保房地产市场长期健康发展必不可少的一个环节，但在我国，对 政策本身及执行效果的评估和反馈却一直被忽视。 为了独立研究和评估政府房地产政策，并为推动中国房地产业的健康发展 提出合理政策建议，国家住房和城乡建设部政策研究中心、中国指数研究院共 同发起并组建第三方“中国房