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我国养老保险制度的发展和现状的分析 【摘要】养老保险制度的出现是社会发展的需要，也是社会保险制度中覆盖最广的项目之一。所谓养老保险制度是指对政府立法确定范围内的老年人口，提供补偿，以保障老年人基本生活需要的制度。它是通过建立和健全养老社会保险制度，使所有因年老而丧失劳动能力的人群都能获得基本生活保障，安度晚年。而作为世界上人口最多的国家，养老保险制度在我国显得格外重要，随着经济不断的发展和人口老龄化的出现，我们不得不面对我国养老保险制度的发展和当前状况，只有这样，才能建立和健全适合我国国情的养老保险制度。 【关键词】养老保险制度；发展和现状；双轨制度退休年龄；养老金入市；空账 2011年末国60岁及以上人口达到18499万人，占总人口的目前，我国养老金主要分为两类：事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛称为养老“双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性的制度，在我国已经持续20年。我国机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金，实行两种截然不同的制度。具体讲表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是300%~500%。目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险目标替代率确定为58.5%。由此可以看出，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。但是同期，机关事业单位仍然沿用财政大包大揽的制度，养老保险替代率确定为90%107%，而同期企业退休职工，仅为不到40%。引起社会广泛的反对与抗议2011年12月15日，证监会主席郭树清在出席财经论坛时建议，可以将全国近2万亿元的养老金和2万多亿元的住房公积金组织起来或者委托给一个机构，学习社保基金进行投资现实要求养老金不断开辟新的投资渠道股市作为一个重要的投资场所，在规模和流动性等方面的优势明显，自然是应当优先考虑的渠道之一同时股市的发展也需要接纳各种不同类型的投资者，尤其是养老金这种追求稳健投资的长期资金，对股市健康发展有长远积极效应养老金进入资本市场非常复杂，养老金进入资本市场会带来稳定机制，但反过来资本市场易变性有可能会侵蚀养老金自身功能