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区际刑事司法协助法律研讨会综述.PDF
区际刑事司法协助法律研讨会综述 ( 13) 1
港澳台刑事法制
区际刑事司法协助法律研讨会综述
赵秉志 黄 芳
随着香港特别行政区和澳门特别行政区的相继建立 ,“一国两制三法系四法域”的格局
在我国已经基本形成 。建构科学 、合理的中国区际刑事司法互助制度 , 已经成为中国四地立
法机关 、司法实务部门以及理论界共同关注的焦点 。为了将法学理论与司法实务结合起来
深入研究我国区际刑事司法协助的相关问题 ,澳门检察律政协会与国家重点研究基地中国
人民大学刑事法律科学研究中心于2002 年4 月29 - 30 日在澳门联合举办了“区际刑事司法
协助法律研讨会”。与会的刑事法学专家学者围绕有关区际刑事司法协助的诸多法律问题
进行了热烈的研讨 ,提出了不少建设性和合理化的意见 。
一 、会议概况
由澳门检察律政学会与中国人民大学刑事法律科学研究中心联合举办的“区际刑事司
法协助法律研讨会”,是我国两岸四地法学界 、法律界高层次专家学者的一次盛会 。内地 18
个法律院校 、科研机构 、中央和地方司法机关的 30 余位专家学者 ,澳门检察院、各级法院和
有关法政机关 、法律院校的近百位专家学者 ,香港律政司、廉政公署 、保安局的近 20 位专家
学者 ,台湾法律院校等方面的 3 位专家学者 , 以及澳门有关各界的嘉宾 ,共约 200 人出席了
此次研讨会 。这次研讨会共收到学术论文 30 余篇 。
此次研讨会在澳门置地广场中心举行 。4 月 29 日上午举行了隆重的开幕式 。中国人
民大学刑事法律科学研究中心主任赵秉志教授代表会议主办单位致词 ,指出此次会议议题
的开拓意义和与会专家学者的重要代表性 ; 台湾学者张平吾在其致词中对会议的举办给予
充分肯定 ,并认为中国区际刑事司法协助问题应为台湾所关注和参与 ;香港特别行政区律政
司司长梁爱诗女士对此次会议予以高度评价 ,并对当代跨境犯罪 、国际司法合作背景下中国
两岸四地间的司法协助及其意义发表了积极的意见 ;澳门特别行政区检察院检察长何超明
在指出区际刑事司法协助之重要的理论与实践价值的基础上 ,系统阐述了澳门检察机关关
于中国区际刑事司法协助问题的主要法律立场和学术观点 。
研讨会在近两天的时间里分别围绕“区际刑事司法协助的原则性问题”、“不同区域的法
律冲突”、“区际刑事司法协助之协议内涵”、“区际合作打击跨境犯罪”、“区际刑事司法协助
中管辖权的划分”等议题 ,进行了大会专题发言与研讨 ,两岸四地共有 27 位专家学者在大会
上作专题发言 。通过广泛而深入的研讨 ,与会专家学者们明确了共识 ,也提出了不少存在分
歧而需要进一步研究的问题 。
1·15 ·
( )
13 2 中国刑事法杂志 2002 年第 4 期
为有助于我国两岸四地法律界 、法学界全面了解这次学术盛会的研讨成果 ,下面对之予
以综要介述 。
二 、关于中国区际刑事司法协助的原则性问题
( )
一 关于区际刑事司法协助的概念
为了廓清区际刑事司法协助的概念 ,有论者探讨了我国区际刑事司法协助与国际刑事
司法协助的区别 ,认为我国的区际刑事司法协助与国际刑事司法协助相比,存在以下区别 :
( )
1 刑事司法协助的主体不同。我国的区际刑事司法协助的主体是中华人民共和国的大陆
地区和香港 、澳门、台湾地区的司法机关和执法机关 。国际刑事司法协助的主体是主权国
( )
家 ,具体的执行主体是不同主权国家之间的司法机关和执法机关 。 2 刑事司法协助的法律
基础不同。我国的区际刑事司法协助是以我国宪法及香港特别行政区基本法 、澳门特别行
政区基本法及其他相关法律或规范性文件为基础的。而国际刑事司法
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