慎用死刑的程序保障.PDFVIP

年 月 现 代 法 学 ’%%, % ./01 ’-1 2/1 , 第 卷第 期 ’- , 7/89:; = ?@A9;@9 34516 ’%%, 文章编号： # ( 死刑的正当程序 $%% $ ) ’*+ ’%%, %, ) %%! ) %- ·本期焦点： · 慎用死刑的程序保障 ———对我国现行死刑复核制度的检讨及完善建言 赵秉志，时延安 # 中国人民大学刑事法律科学研究中心，北京 $%%’ ( “ ” 摘 要 ：死刑复核制度具有限制死刑的功能，也是 慎用死刑 的程序保障。现行死刑复核体制存在诸多弊端，应当将死 （ 刑复核权全部收归最高人民法院行使，如此可以有利于在全国范围内统一死刑的适用标准，有利于对被判决死刑 立即 ） “ ” 执行 的人的权利进行救济，也有利于最大限度地贯彻 少杀，慎杀 的死刑刑事政政策。为解决处理死刑复核案件的效 率问题，可在全国设立若干最高人民法院分院负责这类案件的审理工作；同时还应当大力完善这一制度的具体规范，以 保障其功能的充分发挥。 关键词：死刑复核；限制死刑；慎用死刑；司法改革 中图分类号! BC $1 ’ 文献标识码! 3 “ 限制死刑的路径有两条：一是立法路径。即通过 善死刑复核制度，充分发挥这一制度所具有的 慎用 ” 刑法立法来限制、减少设置死刑之犯罪，比如对于非 死刑 和限制死刑的程序保障的功能D 这一重大课题 暴力犯罪尤其是经济犯罪、无具体被害人的犯罪，就 值得我们认真研究。 〔〕 应当大幅度乃至逐步全部取消其死刑配置 $ 。二是司 一、死刑复核制度沿革之考辨 法路径。即在司法活动中严格适用死刑，将死刑实际 现行死刑复核制度的思想脉络，可以追溯到中国 “ 适用的比率大幅度降下来， 可杀可不杀的，坚决不 古代法制史先后出现的一些制度；建国前，在中国共 ” 杀 。运用司法路径限制死刑，除了强调司法者要树立 产党领导地区的法律实践中，即已经出现死刑复核制 “ ” 慎用死刑 的观念外，更重要的，是要通过设立完善 度的萌芽和雏形；建国后死刑复核制度逐步确立，但 “ ” 的程序来严格适用死刑。 慎用死刑 ，在保留死刑的 由于死刑复核权曾先后几次下放高级人民法院，因而 情况下，是适用死刑的基本刑事政策。限制死刑，与 在不同时期也有不同的表现形式。以下，我们从历史 “ ” 慎用死刑 的理念是一致的，就是要将死刑实际执行 断代的角度，对死刑复核制度的发展进行简要概述。 “ ” （ ） 对象切实限制在那些 罪行极其严重 、人身危险性巨 一 中国古代的死刑复核制度 大的犯罪人这一范围之内。完善的死刑适用程序，即 中国古代即有慎用死刑的文化传统。溯及上古， 可以形成有力的死刑适用的限制机制，有利于实现