1949-196年安徽茶叶贸易研究——政策、体制对贸易的影响.pdfVIP

摘要 安徽茶叶贸易自十九世纪末以来逐渐显露颓势。民国时期，贸易规模先起后伏， 总体呈下降趋势，最后跌至历史最低点；茶叶价格也不断波动，最终在严重的通货 膨胀中价格虚高，价值下跌。民国时期产运销体制的改革在执行之初都曾起到一定 的作用，但最终都不了了之；战争则直接阻断了茶叶贸易的销路，并间接导致茶税 繁重，累及茶叶贸易。 1949—1966年，安徽茶叶贸易量经历了平稳增长——高速增长——严重衰退 ——平稳恢复的曲折过程。而安徽茶叶销量中内销调拨、出口调拨和省内销售三个 分类呈现不同的变化状态。安徽茶叶价格在1949—1966年呈现稳步上调的状态，收 购价格呈“阶梯式”上涨，也会根据实际情况进行调整；销售价格中调拨价格由国 家掌握，相对滞后于茶叶收购价格增长，批零售价也是如此，虽在1962年短暂上 调但又很快恢复原价。 1949—1966年，政策有力地推动了安徽茶叶贸易的发展——购留政策保障了货 源，奖售政策激励了茶农生产积极性；新的税收政策减轻了茶农的负担，但提高了 茶叶价格；收购价格政策以“按质论价”保护茶农的利益。而制度则保障了当时安 徽茶叶的持续发展——通过代购制度将国营商业和集体经济同茶农结合起来，预购 制度则直接资助茶农的生产生活；通过计划调拨制度和严格的市场管理制度，抑制 私商活动，保证茶叶按计划流转。体制和组织的转变革除了自民国时期遗留下来的 积弊，发展了安徽茶叶贸易。社会主义改造将安徽茶叶贸易纳入国家计划经济轨道： 建立了适应于当时茶叶贸易发展需求，相对集中的流通管理体制。贸易组织几经变 化，全行业实行公私合营，合作社系统负责收购，国营商业部门负责销售。 相较民国时期，1949—1966年安徽茶叶贸易发生了巨大的变化，贸易规模虽然 同样曲折，但趋势不同；贸易政策得到完善和创新，运销体制中将初毛茶收购管理 加强，弥补了民国时期茶叶贸易流通管理体制的不足。同时，1949—1966年安徽茶 叶贸易的政策和流通管理体制虽然在革除积弊，消除剥削上有了巨大的成就：而且 能够在当时的经济环境中降低交易成本，为国家创造利润。但也抑制了茶叶区域流 通和市场竞争，为20世纪80年代安徽茶叶供过于求，市场衰落埋下隐患。总体而 言，1949一1966年安徽茶叶贸易的恢复和发展是曲折的，而且其形成的流通管理体 制对于茶叶贸易的长期发展是不利的，但对于当今茶叶贸易在建立茶叶合作经济组 织、降低交易成，以政策推动茶叶贸易发展上有值得借鉴的经验。 关键词：安徽省，茶叶贸易，政策，体制 AbstI．act √6岫uitcatrade decIinedsincetheendofthe gradually nilletcenth Century．During me ofChina scale at inc陀asedtlle decreasedto RepubIic em，the仃ade firSt，then the 10weSt iIl tea alsofluct呦芷ed iIl pointhisto呵；theprice the ceaselessly，culminating seriousinnationin with highprices adeclineinvalue．111me me锄time，production di矧butionhad s仃u咖rc beenref．omedinexccutionhad aroleatme played b