（二）职业病防治的政策与法规.pptVIP

第八章 我国医疗卫生与计划生育政策与法规 第八章 我国医疗卫生与计划生育政策与法规 第一节 公共卫生政策与法规 一、公共卫生体系 二、疾病预防体制 三、突发公共卫生事件的应对机制建设 第二节 医疗服务体制政策与法规 一、城市医疗服务体制 二、农村医疗服务体制 第三节 城市社区卫生服务政策与法规 一、社区卫生服务发展 二、社区卫生服务机构需要具备的条件 三、社区卫生服务机构的服务对象 四、社区卫生服务机构的服务内容 五、社区卫生服务的筹资与补偿机制 第四节 计划生育政策与法规 一、计划生育政策与法规的一般规定 二、对流动人口计划生育的管理办法 本章小结 思考与练习 第一节 公共卫生政策与法规 公共卫生是公共医疗卫生服务体系的组成部分，其主要内容是通过政府的公共政策而促进居民健康、预防疾病和对民众提供健康保护。 一、公共卫生体系 （一）我国公共卫生体系的主要内容 公共卫生以预防为主，它的功能包括健康检测和分析，即建设疾病信息系统，收集相关疾病的发病或流行情况，检测健康危险因素，识别健康问题；对疾病爆发流行和突发公共卫生事件进行调查处理；建立和实施疾病预防和健康促进项目；制定公共卫生法律法规，加强卫生执法改革等。 第一节 公共卫生政策与法规 （二）基本公共卫生服务均等化政策 1、基本公共卫生服务覆盖城乡居民 2、增加国家重大公共卫生服务项目 国家和各地区针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定和实施重大公共卫生服务项目，并适时充实调整。从2009年开始新增15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女乳腺癌和宫颈癌检查等项目。 3、加强公共卫生服务能力建设 4、保障公共卫生服务所需经费 专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。中央财政通过转移支付对困难地区给予补助。 第一节 公共卫生政策与法规 二、疾病预防体制 （一）国家免疫规划 国家免疫规划是政府提供的一项重要公共卫生服务，是预防、控制传染病的有效手段。2008年3月，卫生部、国家发改委、教育部、财政部、国家食品药品监督局联合下发了《关于实施扩大国家免疫规划的通知》，规定扩大国家免疫规划疫苗范围，在现行全国范围使用的国家免疫规划疫苗基础上，将甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻疹腮腺炎风疹联合疫苗、无细胞百白破疫苗纳入国家免疫规划，对适龄儿童实行预防接种;并根据传染病流行趋势，在流行地区对重点人群进行流行性出血热疫苗、炭疽疫苗和钩端螺旋体疫苗接种。扩大国家免疫规划后，全国范围国家免疫规划疫苗类由6种扩大到14种，预防的传染病由7种增至15种。 第一节 公共卫生政策与法规 （二）职业病防治的政策与法规 职业病是指企业事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。明确规定。 1、劳动者职业卫生保护权利 《中华人民共和国职业病防治法》明确规定劳动者享有以下职业卫生保护权利： （1）获得职业卫生教育、培训。 （2）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务。 （3）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施。 （4）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件。 （5）对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告。 （6）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。 （7）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。 第一节 公共卫生政策与法规 2、职业病防护 在职业病的防护方面，用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： （1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作； （2）制定职业病防治计划和实施方案； （3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （4）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； （5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （6）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 3、职业病诊断与职业病病人保障 职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。 第一节 公共卫生政策与