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摆脱城市化的低水平均衡 ——城乡融合与社会互动中的劳动力流动 蒋仕卿 陆铭 陈钊 佐藤宏 ∗ 摘要：城乡分割的经济政策不仅直接阻碍了劳动力由农村向城市的转移，而且其负面效应还 通过人际之间的决策的相互依赖性而放大，使城市化进程陷于低水平均衡。本文证实了农村 到城市的劳动力流动决策中存在着相互依赖，并且这种相互依赖的效应大小取决于村民之间 互动的频率和类型。同时，我们也发现，中国的农村向城市的劳动力流动和城市化进程的确 处于低水平均衡。为了摆脱城市化的低水平均衡，除了提高农村居民的受教育水平等政策之 外，还需要在消除劳动力流动的制度障碍方面实施“大推动”政策，并借助社会互动加速城 市化进程。 关键词：城市化、劳动力流动、社会互动、同群效应 一、引言 诺贝尔奖得主斯蒂格利茨曾在一次世界银行的会议上断言，21世纪对世界影响最大的 有两件事：一是美国的高科技产业，二是中国的城市化。城市化进程既有利于缩小城乡收入 差距，也有利于集聚效应的发挥，成为中国经济下一轮增长的动力，①但是，长期以来，在 城乡分割的经济政策之下，城市政府通过限制和阻碍城乡劳动力的流动来保护城市居民的利 益，从而使城市化进程受阻（陈钊、陆铭，2008 ）。中国的城市化比率尽管以每年1%左右的 速率在提升，但是，相比于工业化的水平，城市化进程远为滞后。2007年末，以城镇人口比 率计算的城市化比率只有44.9% ，而第二、三产业占GDP 的比率已经达到88.3%。② 城乡分割的经济政策不仅仅直接降低城乡劳动力流动，而且其负面影响还可能会通过 人际之间的决策的相互依赖性而被放大，这一点在以往的研究和政策评估中被忽视了。我们 的研究证实，农村居民的劳动力流动决策的确存在着相互依赖的效应(即同群效应，peer effect)，当城乡分割的经济政策降低了农村居民的劳动力流动倾向时，这种负面效应还会通 过村民间的相互影响而被放大，使得整个农村社区陷入劳动力流动的低均衡，并且有利于城 市化的积极政策效果也难以充分发挥。本文的政策含义是，消除城乡分割的经济政策不仅直 接促进城乡劳动力流动，而且可以借助于社会互动中产生的“社会乘数”(social multiplier)， 使得城乡劳动力流动摆脱低水平均衡，使城市化进程加速。 本文对劳动力流动和同群效应的研究也有所推进。利用中国的数据，赵耀辉(Zhao, 1999a; ∗蒋仕卿、陆铭、陈钊：复旦大学经济学系、就业与社会保障研究中心和中国社会主义市场经济研究中心， 上海，200433；佐藤宏：日本一桥大学经济学系。本文在复旦大学、厦门大学、2008 留美经济学会(CES) 中 国年会、第五届中国女性经济学家（CWE ）国际Workshop 、法国 Migration and Development Conference（Lille, France ）上报告过，作者感谢Örn B. Bodvarsson 、Gordon Hansen 、Maarten Goos 、Yves Zenou 、赵耀辉、张 爽对本文提出的宝贵意见。作者感谢国家社会科学基金项目(07BJL051) 、教育部人文社会科学重点基地重 大项目(06JJD790007)的资助。同时，本文也是上海市重点学科建设项目(B101)和复旦大学经济学院 985 创 新基地的研究成果。作者还要感谢北京师范大学收入分配与贫困研究中心提供的数据支持。 ① 陆铭等（2005 ）和Wan et al.(2006)的研究发现中国城乡收入差距的扩大会损害经济增长。 ② 此数据来自中国国家统计局发布的《2007 年国民经济和社会发展统计公报》。 1 1999b)发现一系列个人、家庭特征会影响外出打工，如女性的外出打工概率显著低于男性； 年龄越大，外出打工的概率越低；而家庭人均土地数更多会显著降低劳动力流动的概率。而 最近社会关系、社会网络在劳动力流动的研究中益发重视。Zhang和Li(2003)发现在村庄外 有亲朋好友会提高农民的非农就业概率。Bao et al.(2007)发现，劳动力流动目的地的“老乡比 例”会显著提高外出打工的概率。赵耀辉(Zhao, 2003)发现村外出打工总人数会显著影响个体 的打工决策，她将这解释为移民网络的存在会降低人口流动的心理成本和信息搜