以和谐社会的价值理念统领江铜的制度建设.docVIP

以“和谐社会”的价值理念统领江铜的制度建设 德兴铜矿党委书记 陈平华 如何通过制度建设来促进和谐江铜建设？要回答这个问题，我以为首先就要廓清我们应建设什么样的制度，该怎样去进行制度的设计与安排。马克思主义告诉我们：“思想是行动的先导”。人类的一切实践活动都是在一定思想或理念的支配下进行的。同理，要通过制度建设来促进和谐江铜建设，就必须以“和谐社会”的价值理念统领江铜的制度建设。 一、和谐社会的内涵及价值理念 和谐社会就是“民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会”。构建社会主义和谐社会，是当代中国最具深刻内涵和整合力的战略目标。和谐社会是各方面的利益关系都能得到协调的社会，而维护利益公平是社会和谐的基础与前提。因而，和谐社会的价值理念就是“公平与正义”。罗尔斯说，“正义是社会制度的首要价值”（《正义论》）。 二、和谐社会价值理念与制度建设的关系 从理论上看，任何一项社会制度都是某种价值理念的体现，反过来讲，任何一种价值理念其客观存在必然体现在相应的制度上。在大多数情况下，价值理念与制度之间所起到的是相互支援的作用，即价值理念规范着制度的基本模式，而制度的正常运转强化着人们的价值理念。因而，和谐社会价值理念规定着制度的和谐性质，和谐文化制度强化着人们的和谐社会价值理念。 从狭义的范畴看，制度与和谐是不能相融的，前者是为了约束人们的行为而作出的规范准则，它明确了被管理对象的义务、权利和责任，具有遵从的必然性和强制性。和谐是指存在差别的各个成分可以相互协调地联系在一起，它最早源于人们的视听感受，是事物的一种存在境界。它包括两方面的含义：一是人、社会、自然都是有序的存在；二是人、社会、自然都是有机的整体。 和谐当然需要道德教育，一个文明程度高的社会更容易实现和谐。但在任何一个社会中，实现和谐主要还是靠制度，用制度来协调不同利益集团的关系。制度要以和谐为目标，体现出社会公正。 一个好的制度有利于化解冲突，实现和谐。一个有缺陷的制度往往会引起冲突或加剧冲突。实现和谐需要我们从新的角度来审视和修改过去一些不合理或有失公正的制度，从而建立起适合和谐要求的新制度。 和谐的文化制度就是和谐社会的依托。 三、当今国企在制度建设上存在的不足 制度短缺与制度信仰不足，即制度失范是当今国企的两个明显不足。目前的国企都没有实现新的和谐制度安排，即传统的职场规则打破了，新的职场规则却体现不出现代企业精神。 从当今国企的发展历史来看，在计划经济条件下，国企是政府的附庸，政企不分，企业自主权缺失，企业管理更多的是靠行政手段而不是经济手段，企业都是没有严格经历“泰勒制”的企业，企业管理根基很浅，制度短缺不难想象。 从当今国企的发展方向来看，以股份制改造为方向，以建立现代企业制度为目标已成为当今国企的历史使命和全新课题。从计划经济模式中走出来的国企，如何适应“产权明晰、自主经营、自负盈亏、管理科学”的要求？显然，企业制度已成为一块短板。 从当今国企的文化来看，由于受长期计划经济的影响和中国传统文化糟粕的浸染，国企员工统一的价值观没有形成，员工意识中封建文化根深蒂固，员工对制度信仰不足。 四、如何以“和谐社会”价值理念统领江铜制度建设 目前，江铜正处在新一轮大发展的关键时期，公司党政审时度势，站在新的高度，吹响了开展制度建设落实、创建和谐江铜的进军号角。这对于进一步提升公司的各项管理水平，加速公司的发展，具有重要的战略意义和长远影响。以“和谐社会”价值理念统领江铜的制度建设，有利于江铜和谐文化制度的形成，从而促进和谐江铜的建设。 （一）应处理好的几大关系 一是江铜与投资者的关系。江铜经过股份制的改造，已形成了投资主体的多元化。投资者对于江铜来说是一种宝贵的资源。如何调动投资者的积极性，增强投资者对江铜的信心呢？这就要求江铜正确处理好与投资者的关系，建立健全有关制度，用制度来规范两者的关系，从而实现江铜与投资者的和谐共赢。 二是江铜与周边社会环境的关系。任何一个企业都不是处在真空中的，总要与所处地方的政府、群众打交道。正确处理好与周边社会环境的关系也是企业管理的重要组成部分。江铜所属厂矿分布较广，所处环境也比较复杂。这就需要江铜正确处理好厂地关系和地矿关系，进而营造融洽和睦的氛围。 三是江铜与全体员工的关系。员工是企业的主体，是企业生存发展的依靠。江铜多年来秉持“为员工的今天负责，更为员工的明天着想”的行为准则，在赋予员工权利，改善员工工作条件，为员工成长创造良好环境等方面做了许多工作。总体来说，江铜与员工的关系还是比较和谐的。当然，随着形势的发展，江铜还要不断改善与员工的关系。 无论是何种主体之间的关系，其中最核心的还是利益关系。马克思主义认为，人的利益关系是社会关系中最为本质最为敏感的关系，所有社会矛盾和社会