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       美国—中国: 在新的清洁能 源经济中发展与保护知识 产权的战略 作者：罗杰•萨德勒、张志、张耀丽、王翔、杰米•舒克曼 谁掌握清洁和可再生能源，谁就将主导21世纪。 —美国总统奥巴马 挑战与机遇并存，并且在特定条件下能够相互转化。 — 中国国家主席胡锦涛 人类在二十一世纪里面临的最大挑战之一，在于减缓造成气候变化的温室气体在大气中积累。 美中两国作为全世界最大的两个温室气体排放国，势将带领全世界转变生产、传输、使用能源的方 式。为了攻克气候变化的挑战，以及开发与利用清洁可再生能源，供经济持续成长, 创新是关键。 强而有力的知识产权保护体系能推动必要的创新和吸引商业化所需的资本投入。随着清洁能源技术 市场的成长，以及资金成本的递增, 中美清洁能源創新者採納和籌划知识产权的策略, 至为重要。 政府的回应— 立法与投资 美中两国都认识到，我们需要通过立法和投资来应对气候变化及喜迎清洁能源技术。美国奥巴 马总统曾经指出，创建一个全新的清洁能源经济是其任上的要务之一。中国的领导人深知，没有清 洁的可再生能源，快速经济增长将难以为继。 奥巴马总统的 “美国新能源”计划和財政预算，号召联邦政府在今后十年里至少于清洁能源领 域投资1500亿美元。这个建立在2009年 《美国复苏与再投资法》的基础上的预算，将为建立一个嶄 新的电网投入数百亿美元, 把清洁能量从产地输送到需求之地。美国总统计划提高燃料效率标准， 给予插电式混合动力车辆退税优惠，规限以2012年为期限10%的电力將来自可再生能源, 並在整个 经济体系实施碳排封顶与交易方案。美国国会目前也在讨论制定清洁能源新法令- 即 《瓦克斯曼-马 凯议案》 （又称2009年 《美国清洁能源与安全法》。这项议案将给碳排放量封顶，制定可再生能源 标准，以及明令改善能源效益。 美国发展中心指出，中国领导人为了绿化中国经济，目前每小时投入1260万美元。香港的汇丰 银行全球研究部预测，在中国的5860亿美元经济刺激计划中，近40%将投入於可再生能源、低碳排 车辆、现代化智能电网、提高电效益、水处理及污染控制等领域。这项刺激支出是新增的費用, 不 包括已制定或待议的政府政策、法令及投资。中国政府这个决心將加速国内清洁能源工业的发展. 估计中国至2020年便能达到能耗20% 来自再生能源的指標。 清洁能源创新者的机遇 鉴于美中两国的领导人都决心要解决气候变化问题和迎接新的清洁能源时代，两国的清洁技术 领域都应会有发展和加速。2008年11月的一项美林研究，把清洁技术称为 “第六次技术革命”，预 言它将引领人类进入 “黄金时代”，其影响可与工业革命和信息与电信革命相媲美。中国目前已经 是世界最大的太阳能面板生产国，并且是世界第二大的风力涡轮机市场——其规模正在快速赶上美 国。在美国，2009年6月发表的一份皮尤慈善信托基金会研究报告指出，清洁能源领域正在作为该 国经济景观的 “不可或缺组成部分”脱颖而出： 新兴清洁能源体系提供的就业人数及貿易增长率，已遠超出美国总体就业市场。隨着日益增长 的消 费者需求、投进新市场的风险资金的注入、美国经济复苏的財政刺激、联邗与州政府改革 环保及减低 进口石油的政策, 清洁能源的发展將会加速。 应对氣候变化的挑战及以清洁再生 能源为中美新的经济增长点, 創新是关键。只有强力的保護知识产权的体系, 才能激化創造及吸 引产业化的资金。 美国向来擁有全世界最强劲的知识产权保护系统之一。中国自2000年加入世贸组织以来，已逐 漸修改和加强其知识产权法律。中国领导人清楚知识产权对于保证该国经济持续发展的重要性。温 家宝总理曾揚言： “未来世界的竞争是知识产权的竞争”，并敦促中国公司 “提升创新能力和創建 知识产权”。美国、中国及世界各地清洁能源市场高增长和财政收入的不断加大，对于两国的清洁 技术创新者来说，施行并遵循发展与保护知识产权的战略，就变得至关重要。 发展与保护知识产权 培养创新文化 为了在清洁能源经济中兴旺发达，清洁技术公司必须培育和鼓励创新文化。应该鼓励员工创造 性思