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PAGE PAGE 1 基隆市營建工程剩餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例 92年01月08日頒布 第一章 總則 第一條 基隆市政府（以下簡稱本府）為管理及利用基隆市（以下簡稱本市）營建工程剩餘土石方（以下簡稱土石方資源），並改善及利用本市難以利用之山坡地及漥谷等及其他難以利用之地形，促進本市各項發展，輔導於本市轄內設置營建工程剩餘土石方資源堆置場，以有效管理利用本市境內營建工程剩餘土石方，避免施工過程造成環境破壞與災害，並維護公共交通、環境衛生、市容觀瞻、水利及安全特依營建剩餘土石方處理方案、營建剩餘土石方處理及土資場場外直接轉運流向管制作業規定特制定本自治條例。 第二條 本自治條例專用名詞定義如下： 一、土石方資源：包括建築工程、公共工程及建築物拆除工程施工所產生之泥、土、砂、石、磚、瓦、混凝土塊、及陶瓷碎片，可供回收、分類、加工、轉運、處理、再生利用者。 二、營建廢棄物：包括建築工程、公共工程及建築物拆除工程施工所產生之金屬屑、玻璃碎片、塑膠類、木屑、竹片、紙屑、瀝青等廢棄物，依環保相關法規作後續之處理。 三、營建混合物：指土石方資源與營建廢棄物在尚未分離處理前之物狀。營建混合物經分類後，屬土石方資源性質者得於土資場內作最終填埋處理，屬營建廢棄物性質者應依環保相關法規作後續之處理。 四、土石方資源堆置場（簡稱土資場）：供營建土石方資源暫屯、堆置、破碎、碎解、洗選、分類、拌合、加工、煆燒、回收、處理、最終掩埋、再生利用功能及機具設備之場所。 （一）私設土資場：私人設置之土資場。 （二）公設土資場：本府設置之土資場。 （三）自設土資場：公共工程或建築工程依工程所需自行規劃設置專供該工程使用之土資場。 五、原物暫存、轉運：指餘土、營建廢棄物或營建混合物在土資場營運期間，未經分類處理即轉運至其他合法處理場地之行為。 六、資源再生處理：指土資場設置必要之分類加工設備（如篩選機、破碎機等），以提供土石方資源、營建廢棄物或營建混合物破碎、分類、混合、加工或回收等處理功能者。 七、最終掩埋：指土資場依核准可容納之容積至填滿封場。 八、臨時堆置場：因工程需要，暫時設置之堆置場所。 九、實際收容處理場所：實際收容處理營建剩餘土石方之合法收容處理場所。 十、封場：指土資場依核准之設置計畫處理完成，報經本府主管機關（依本自治條例第五條規定之主管機關）會同相關機關勘驗合格，並發給填埋完成證明文件或由本府逕予撤銷許可者。 第三條 除具有最終掩埋功能之土資場之使用期限由本府或主管機關核定者外，土資場或砂石棧場使用期限為五年。其他經合法立案之公民營機構其營業項目具第二條第四項所稱項目者，經本府審查認定具收容、處理及再利用能力者亦視同土資場，得收容、處理及再利用營建工程剩餘土石方，並適用本自治條例規定。 第四條 公共工程及民間營建工程間之營建工程剩餘土石方得視實際情況經各該工程主辦或主管機關審核同意後相互作為填方工程使用。由各該工程主辦或主管機關負督導、管制、查核之責；承造或監造人依法均應負相關責任。 第五條 土資場規劃設置、審查核准、啟用經營之主管機關為： 一、民間私設土資場、建築工程自設土資場之主管機關為本府（工務局建管課）。 二、本市公設土資場之規劃設置啟用經營之主管機關為本府（工務局土木課），審查核准為本府（工務局建管課）。 三、各公共工程自設之土資場，其主管機關為各工程主辦機關。 四、中央施作之公共工程，主辦機關依工程所需自設之土資場，其主管機關為中央單位，本府配合之相關業務單位如下： （一）如設永久性管理室、廁所等涉及建築行為或土資場之填埋完成後之再利用計畫係作為建築使用者，需申請雜項執照時，為本府工務局建管課。 （二）如未涉及前項規定之建築行為免申請雜項執照時，為本府相關單位。（如環保工程為本府環保局；水利工程為本府工務局下水道課，道路工程為本府工務局土木課，……。） 前項各主管機關，並應視工程土方產出量，及配合土地利用之填土堆置處理計畫，整體規劃設置土資場。 第六條 公共工程及建築工程之剩餘土石方處理計畫及本自治條例一至六條之相關受理、督導、管制、查核及堆置或處理完成之相關管制程序應由該建築及公共工程之各主管、主辦機關及承、監造人暨原核准機關依規定辦理，並應上網填報於工業技術研究院相關網站備查（網址：4/spoil/ 網址若有變更以該網站公告為準）。 第七條 土資場於申請設置及營運時若未涉及建築行為者，其設置許可視同開發許可，免另行申請山坡地開發許可，且免申請雜項執照。惟土資場設置計畫涉及建築行為時，仍需依規定提出申請山坡地開發許可（得合併提出），本府得採合併審查方式辦理，以縮短有關土資場申請案之審理作業時效。或原計畫未涉及建築行為但於營運