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创建农村特色安全社区 　　2009年4月，山东省菏泽市牡丹区吴店镇成为我国首个农村乡镇型“全国安全社区”。4年后，辽宁大连瓦房店市老虎屯镇也获得了这一称号。老虎屯镇创建农村安全社区有哪些新路子呢？ 　　辽宁大连瓦房店市老虎屯镇位于辽东半岛中西部，全镇总面积约108km2，辖14个行政村，总人口2.9万人。老虎屯镇工业基础雄厚，农业经济发达，是瓦房店市经济强镇，在辽宁省百强乡镇中位居第6位。 　　老虎屯镇耕地和山林面积广阔，从事农业的人口较多，农业产业化初具规模，建有各类农业园区8个，蔬菜温室大棚近3000个，农业基地和大棚面积超过9km2，是辽宁省农业示范基地和国家森林乡镇、国家生态乡镇。老虎屯镇处于瓦房店的中心位置，高速铁路、高速公路、国家级省级公路纵横贯穿全境，是中部的交通枢纽。同时，村屯内路多为土路，先进的交通网络与落后的村屯道路存在着很多不安全因素。 　　2009年5月，老虎屯镇正式启动“全国安全社区”创建工作。3年多来，老虎屯镇以农民群众的生产场所和生活环境为关注点和侧重点，从预防事故和伤害发生入手，调动全镇资源和力量参与创建，在辖区内建立了镇安委会—镇安监站—村委会—企业（农业园区）4级安全工作组织网络，推进安全社区创建工作。 　　创建“安全老虎屯” 　　3年多来，老虎屯镇党委把安全社区创建工作纳入全镇中心工作，每年都将其列为为民办实事之中。老虎屯镇党委还把创建工作作为基层工作重要内容，实行年度目标责任制管理，与各创建单位签订目标责任书，定期对各单位创建情况进行检查、考核，量化评分，考评结果与评选先进和经济利益挂钩。老虎屯镇政府不但把安全促进项目融入到业务工作中，在实施新项目时还把安全因素考虑进去，经常修改设计方案，实现创建工作的常态化。 　　创建工作中，老虎屯镇的安全社区创建工作人员整合各类资源，协调联动，除了受政府领导的村、企事业单位（农业园区）积极参与安全社区创建外，还邀请热爱社区工作、有奉献精神的管理人员、专业人员、志愿者参加到安全社区创建中来。 　　老虎屯镇建立了安全社区建设促进委员会培训工作组制度、工作组培训辖区单位与相关人群制度、辖区单位内部培训三级培训制度，在公共场所、大型企业和中小学中，定期开展消防演练、人员紧急疏散演练等活动。老虎屯镇还利用农村大集，组织开展各种宣传活动，向农民发放各种宣传品，增强农民的安全健康意识和自我保护能力。 　　安全促进项目独具农村特色 　　在“全国安全社区”创建过程中，老虎屯镇根据农村的特点及群众的意愿和要求，有针对性地设置了具有农村特色的安全促进项目，体现了安全社区创建工作的关注点和惠民特点。 　　温室大棚安全促进项目 　　老虎屯镇共有各类农业园区8个，蔬菜温室大棚2939个，其中2703个大棚装有卷帘机。老虎屯镇大棚用的卷帘机大多是卷轴式卷帘机，在给农民带来方便、降低劳动强度的同时，经常因操作不当给农民带来伤害。因此，老虎屯镇设立了“农业园区温室大棚安全促进项目”。 　　镇政府成立了农业设施安全项目领导小组，每年9、10月份由农机推广员、卷帘机生产商、志愿者对大棚用户进行安全教育，并印发大棚卷帘机使用说明书，采取图文并茂、通俗易懂的形式对农民进行培训。 　　镇政府出台奖励政策，对建新式大棚的，每栋奖励1万元；对改装新式卷帘机的，每部奖励1 000元。老虎屯镇农业园区还推广安装了视频监控设施，对棚内作业现场进行全程监控，一旦发现违规操作行为，立即予以制止。目前，老虎屯镇已推广新式大棚750个，安装下切式卷帘机1200部。 　　老虎屯镇规定，使用大棚卷帘机时，必须两个人操作，或者一人操作时相邻大棚同时工作，相互照看，发生事故及时采取措施。 　　镇电管站还成立专业队伍，对大棚用电情况进行入棚检查，严禁私拉乱接。同时，普及用电安全知识，推广安装漏电保护器。 　　农业机械安全促进项目 　　老虎屯镇共有农业运输机械766台，其中大中型拖拉机29台，小型拖拉机62台，手扶拖拉机675台，每年都发生多起农机伤害事故。因此，老虎屯镇设立了“农业机械安全促进项目”。 　　镇政府设置了专职农业技术管理员，各村设有农机安全员，农机安全管理实现了网格化。 　　镇政府举办了农机驾驶员培训班，规定农机驾驶员每年全日学习不少于4次，开展农机安全生产知识交流2次。每个村设立农机安全宣传板，及时更新宣传内容。印发《致农机用户一封信》，宣传国家法律法规和农机使用知识。 　　农机站实行弹性工作制，利用早晨、中午、晚上等时间主动上门服务，将检验表送到农户家中；扩大监管范围，将农机安全监管的重点延伸至场院、田间地头。 　　老虎屯镇在全镇开展创建省部级“农机安全示范镇”、10个“农机安全示范村”、100个“农机安全示范户”活动，树立农机使用管理典型，促进全镇农机安全管