从政府到市场国外国有企业民营化文献综述.pdfVIP

年第 期总第 期 #$$% ’’ ! 从政府到市场：国外国有企业民营化文献综述! 陈 凌 熊艳艳 内容提要：本文旨在通过评述有关国外国有企业私有化的理论研究、政策分析和实证研究，阐明 私有化的概念、原因、进程和方式以及其实施的效果，尤其是私有化措施对政府财政、企业业绩和员工行 为的影响。有关国外国有企业私有化的理论和政策分析也为我们审视、比较和分析中国国有企业的改制 提出了合适的分析框架与参照体系，从而使我们能够更好地理解中国渐进式改革与发展的得与失。 关键词： 私有化 改制 国有企业 （ ） 世界银行政策研究报告 ’++) 将国有企业定义为：政府拥有或政府控制的、从产品和服务 的销售中创造主要收入的经济实体。它包括三类企业：（）直接由一个政府部门运作的企业； ’ （） （） 政府直接或间接通过其他国有企业