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保障性住房工程管理与质量控制
摘要:论述了保障性住房工程施工管理的主要内容,重点介绍了保障性住房工程的质量管理,从控制质量影响因素的角度,探讨了质量控制的基本思路。
关键词:保障性住房工程管理 内容 质量控制方法
中图分类号:TL372+.3文献标识码: A 文章编号:
保障性安居工程是“十二五”时期一项标志性民生工程,是党中央、国务院做出的重要战略部署,是转方式、调结构、惠民生的重大举措。由于国家及地方大规模的投入,保障性住房建设也就成了我国现阶段国民经济的增长点和消费热点。着实抓好保障性住房工程的建设,尤其是保障性住房工程的施工管理和质量控制,直接关系到人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善,同时也关系到社会经济发展与和谐稳定的大局,涉及面广、公益性强、社会影响大。因此,总结实践中保障性住房工程施工管理的成功经验,以指导保障性住房工程施工管理,十分必要。笔者根据对近两年来所经历的一些保障性住房和地方安居工程的监理工作经验的总结,觉得应该从以下几个方面考虑:
一、明确各阶段的工程管理任务
1、施工准备阶段保障性住房工程管理的主要内容有:
1)领取施工执照,办妥临时施工用水、用电手续;
2)对于处于较大开发区的保障性住房工程,要完成“七通一平”的工作;
3)进行图纸会审工作;
建设或监理单位组织驻工地技术人员认真学习图纸、了解设计意图后,组织设计单位和施工单位进行图纸会审和设计交底。图纸会审的主要内容包括:检查并改正施工图设计上某些不合理和发生差错的地方;设计人员有无因没有详细了解保障性住房的实际情况而使设计偏于保守,造成大量建设资金的增加;如设计单位为外地设计单位,则要仔细检查设计图纸中有无因为对本地区的保障性住房政策了解不详细而违反当地设计政策的情况;业主单位需要增加或修改的设计内容。
4)审查施工单位编制的施工组织设计。施工组织设计的成功与否,直接影响整个保障性住房工程能否按计划顺利完成,对于施工组织设计的审查重点,应放在审查施工单位对工程进度、施工方案、质量安全技术措施的安排等方面。
2、施工阶段保障性住房工程管理的主要内容有:
1)基槽放线后,设计人员应进行基槽验线、验槽工作;对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,符合规范和设计要求则给予签证,否则报请有关部门复查和核定处理。
2)备料和施工过程中应对人场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等查验出厂证明或检验报告、合格证明书等,不合格的材料严禁使用。对于质量有疑虑的材料,应进行重新检验。
3)及时检查砂浆、混凝土是否作了原材料试验和配合比试验,是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告。
4)隐蔽工程的验收。隐蔽工程的质量,对于减少保障性住房工程的质量通病十分重要,如基础部分、各个混凝土结构部分的钢筋绑扎、厨房和卫生间地面及屋面的防水处理等,对这些分部、分项工程的验收,必须严格,必要时可以邀请工程质量监督部门共同进行验收,符合要求才能签发隐蔽工程验收记录。如发现有质量问题,应督促施工单位及时整改,没有经过验收的隐蔽工程不得继续施工,以免给工程带来结构或发生使用上的隐患。
二、理清保障性住房工程的质量控制思路
保障性住房工程质量包括工程结构质量(保障性住房本身所包括的墙体、地板、管道等,是否符合国家相关标准)、使用功能(厨房、卫生间是否合理)和建筑材料对室内环境的污染等多个方面。同时也包括易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病的部位和容易影响空气质量的厨房、卫生间管材等环节。分析影响保障性住房工程质量的因素,主要包括“人、材料、机械、方法和环境”等五个方面。因此,要保证保障性住房工程的质量,必须在施工阶段对这五方面进行严格的控制。
1、人的控制
人,是指直接参与保障性住房工程施工的组织者、指挥者、操作者。人的因素,对于保障性住房工程的质量而言,是“第一位”的影响因素。因此,作为被控制对象的人,就是使其避免产生失误,同时也可以充分调动人的积极性。为此,除了加强思想政治教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术知识培训,健全岗位责任制,改善劳动条件,公平合理地激励劳动热情外,还需根据保障性住房工程特点,从确保质量出发,本着适才适用,扬长避短的原则来控制人的使用,即做到在人的使用上,从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑,全面控制。
2、材料的控制
材料质量是保障性住房工程质量的基础,材料质量不符合要求,保障性住房工程的质量就不可能符合标准。因此,加强材料的质量控制,是提高保障性住房工程质量的重要保障。
保障性住房工程中的材料,主要包括原材料、成品、半成品、构配件等,对它
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