建立中韩FTA过程中的农产品贸易安排构想.pdfVIP

维普资讯 2008年5月 东 北 亚 论 坛 May ．2008 第 17卷 第3期 NortheastAsiaForum V0L17 Nn3 建立中韩FTA过程中的 农产品贸易安排构想 程 伟 吴 昊 (吉林大学 东北亚研究院，吉林 长春 130012) [摘 要]确定双方均可接受的农产品自由贸易安排，是建立中韩VIA过程中面临的最复杂的挑战之一。从 中韩两国农业发展水平和资源禀赋状况看，实现中韩农产品贸易 自由化对于中国具有更大的利益，既是中国 推动中韩VIA的核心目标之一，也是提高中国农产品在韩国竞争能力及解决双方农产品贸易争端的重要措 施。但是，韩国政府对农产品贸易自由化始终持谨慎态度，主要是担心农产品自由贸易可能对其农业产业造 成冲击、危及其粮食安全，并带来较大的政治风险。为此，双方应在建立VIA过程中就农产品贸易问题进行 积极磋商与谈判，确立起合理的农产品贸易安排，具体 内容包括确立农产品贸易 自由化的合理范围和时间步 骤安排、设置合理保障机制与争端解决机制、建立 “最惠国待遇”机制等。 [关键词]中韩；FrA；农产品；贸易 自由化；农产品贸易安排 [中图分类号】b1391．352 [文献标识码】A [文章编号】1003—7411(2008)03—0015一(05) [收稿 日期]2008一Ol一25 [基金项目]教育部重点研究基地重大项 目“中、日、韩产业 国际竞争力忧较与贸易关系发展动向实证研究” (05JJDGJW042) [作者简介]程 伟(1971一)男，吉林舒兰人，吉林大学东北亚研究院世界经济专业博士研究生，中国五矿 集团中国矿产有限公司大型钢厂二部经理。 吴 昊(1969一)，男，内蒙古赤e-A．，吉林大学东北亚研究院教授，博士生导师。 2007年4月温家宝总理在访问韩 国期间，向韩 一 、 推动中韩农产品贸易自由化对 国提出了尽早启动中韩双边 FTA谈判的建议。韩 中国的重要意义 国方面对此建议也表现出了较为积极的态度和愿 望。始于2004年的建立中韩 FTA可行性民间联合 从中韩两国产业发展水平和资源禀赋状况来 研究已经顺利结束，现已展开双边 “官、产、学”(政 看，实现农产品贸易自由化对中方的利益更大，而在 府、产业界和学术界)建立中韩FTA联合研究工作， 工业领域特别是制造业领域，韩方竞争优势更加明 并于2007年7月在韩国首尔举行了第二次会议 ，重 显。在建立中、日、韩 FTA的过程中，如果不能有效 点讨论了包括农产品在内的商品领域研究课题，双 地推进农产品贸易 自由化，那么这种 自由贸易安排 方都希望能尽早提出双赢的方案，以促进中韩 FTA 在很大程度上讲是中国对韩国的单方面贸易优惠。 的建立。在建立中韩FTA过程中，确定双方均可接 (一)实现农产 品贸易 自由化是 中国积极推动 受的农产品自由贸易安排是面临的最复杂的挑战之 中韩 FTA的核心 目标之一 2006年，中韩双边贸易额已达1343亿美元，相 一 15 — 维普资讯 当于1992年两 国建交时的26倍，年均增长27．1％。 护的产品以外，所涉及