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开展“提升行政效能,建设服务型部门”主题活动的实施方案.doc
开展“提升行政效能,建设服务型部门”主题活动的实施方案
为贯彻落实党的十七大对“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的总体部署和省、市纪委全会、市政府第二次廉政工作会议精神,以更加坚定、坚韧、坚毅的工作态度,进一步转变干部职工作风,提升行政效能,提高执法水平,更好、更快地实现我局“全天候无空档、全覆盖无缝隙”的城管工作目标,根据XX市委、市政府《关于开展“提升行政效能,建设服务型政府”主题活动的实施方案》的部署和要求,结合我局工作实际,就开展“提升行政效能,建设服务型部门”活动制定如下实施方案。
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求,切实解决我局干职工作风和行政效能方面存在的突出问题,力求在以下五个方面取得明显成效:
一是机关作风明显改进 。通过开展主题活动,我局全体干职工的作风和城管部门的行风明显改进,在人民群众中切实树立起良好形象。
二是服务水平明显提升。 通过开展主题活动,全体党员干部和广大职工服务意识、大局意识、发展意识、责任意识,以及“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。
三是办事效率明显提高 。通过开展主题活动,局机关和局属各单位的办事程序、办事标准、办事结果得以制度化体现、常态化固定、日常化开展、规范化运行,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制逐步形成。
四是发展环境明显优化。 通过开展主题活动,城管人与市民的关系更加融洽,“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚,团结鼓劲的创业环境、廉洁高效的政务环境、公正严明的法制环境、公平有序的竞争环境、和谐稳定的人文环境逐步形成。真正使我局成为心齐风正、依法行政、高效廉洁的单位。
五是干部能力明显增强 。通过开展主题活动,干职工干部特别是各级领导干部推进依法行政、服务赶超发展的理解力、操作力、执行力和破解难题的能力明显增强。
二、基本原则
——坚持围绕中心、服务大局的原则。 必须围绕促进抚州经济社会赶超发展这个中心,服务实施项目带动战略这个大局,以时间换空间,以力度换跨度,以频率换效率,确保市委、市政府和局里的各项决策部署得到贯彻落实。
——坚持标本兼治、综合治理的原则 。不仅要解决当前影响行政效能的突出问题,取得明显的成效,而且要逐步建立和完善一整套规章制度,形成提升行政效能的长效管理机制。
——坚持抓住关键、重点突破的原则。 要抓住关键环节和重点岗位,以解决关键环节和重点岗位的行政效能问题为突破口,促进整体工作的展开。
——坚持依法办事、规范运行的原则。 要按照依法行政的要求,推进行政效能建设的法制化和规范化,依法规范办事程序和工作流程。
——坚持求真务实、高效便民的原则。 把“目标重于一切、态度决定一切、行动创造一切、实效高于一切”的理念贯穿于整个活动中去,从实际出发,扎实推进,务求实效,使基层和群众得到实实在在的便利。
三、工作步骤
我局开展“提升行政效能,建设服务型部门”主题活动,从今年 6 月份开始,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段 ( 6 月上旬至 6 月中旬)。主要任务是进行广泛的思想发动,使广大干职工提高对提升行政效能,建设服务型部门重要性的认识,明确开展主题活动的基本要求,重点抓好以下两方面的工作:
1 、进行思想发动。 局召开开展“提升行政效能,建设服务型部门”主题活动动员大会,对加强行政效能建设进行全面部署。局属各单位要结合本单位实际搞好再动员,主要领导要亲自作动员讲话。同时,通过多种渠道,采取多种方式,教育和引导广大干部职工充分认识开展主题活动的重大意义,明确工作目标、重点任务和工作要求,把思想和行动统一到局里的决策部署上来。
2 、组织开展讨论。 机关各科(室)、局属各单位要联系实际,围绕查找影响和妨碍行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题,认真组织开展提升行政效能的大讨论。重点进行“六对照、六讨论”:( 1 )对照立党为公、执政为民的要求,讨论是否做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,是否做到勤政廉政、清政廉明。( 2 )对照“解放思想、赶超发展”的要求,讨论是否做到“四个不满足”,即不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高。( 3 )对照“以敬畏之心善待权利,以勤勉之行担当责任”的要求,讨论是否做到“四怕耽搁”,即怕耽搁了事业、怕耽搁了大局、怕耽搁了城市发展、怕耽搁了群众利益。( 4 )对照“强化操作、善谋实干”的要求,讨论是否做到”四个不让”,即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让赶超发展的形象在我这里受到影响。( 5 )对照扩大对外开放
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