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海关合作、贸易便利一体化， 与CAREC 2020 CAREC 海关合作委员会会议 2012年10月23 日，中国，成都 CAREC区域贸易便利化 • 海关合作：一切的开端 • 亚洲开发银行与其他发展合作伙伴一 道对海关现代化改造进行了投资，但 是…… • 严重缺乏相应的配套工作，包括：程 序改革、加强与另一侧边境管理机构的 合作、回应运输服务提供者的合理关切 取得进展，向前推进 相应配套工作包括什么？ • 加入修订版《京都公约》 • 采纳世界贸易组织贸易便利化协商 文本中的关键条款 • 与其他机构和运输服务提供者进行 定期对话…… – 取得进步和向前推进并不困难 促进贸易和阻碍贸易 “CAREC 走廊性能测量和监测” 清晰显示，过境点是瓶颈，海 关清关是引起延误的最主要原 因，发生在完成过境手续期 间……强行索取非官方付费也有 发生 新的重点 扩大贸易和竞争力提升= CAREC的新战略目标 需要做什么？ 通过以下方式，尽量缩短车辆和货物过境的时间： • 实施最佳实践， • 实施程序现代化， • 全天24小时，每周7天过境点开放运行 • 消除贿赂和腐败 CAREC各国海关机构，通过相互合作（同时与其他边 境管理机构合作），能够解决问题，而不是造成问题。 海关 解决问题 未来的道路很清晰： “21世纪的海关”和 世界海关组织向20国 集团所介绍的贸易便 利化措施 谢谢大家 Jeff Procak 区域合作专家 公共管理、金融行业 和区域合作处 Tel: +632 632 5701 Fax: +632 636 2494 Email: jtprocak@adb.org