运营商提速降费遭遇吐槽的思考.pdfVIP

运营商 “提速降费”遭遇吐槽的思考 单 妍 (央视 国际网络有限公司 中国网络 电视 台，北京 100142) 【摘要】2015年以来，提速降费成为社会关注的热点，它是民众的呼声、总理的敦促、部门的响应、发展的选择。然 而。三大运营商的提速降费方案遭遇大批网民吐槽 ，这既有方案设计方面的原因，又有运营商对利益追求的原因；既有 垄断方面的原因，又有监管方面的原因，3-然也有诸多客观原因限制 了运营商的提速降费力度。要真正实现提速降费， 使之助力 “互联 网-4-”的发展 、惠及广大网民。必须采取有效措施打破运营商的垄断局面 ，科学设计方案 ，实施配套改革 ， 加强监督管理 。 【关键词】运营商 提速降费 信息消费 【中图分类号】F726 【文献标识码】A 【文章编号】1006—2025(2015)10—0022—05 自国务院总理李克强提出 “提速降费”后．电信业 网和新浪网对 10万多名 网民的调查显示 ．2014年有 掀起了一股提速降费的热潮 ．三大运营商推出了一系 近 7成网民每月上网费用为 50元 200元．其中3成 列提速降费举措 。然而 ．从用户的实际反应来看．对运 网民每月网费在 100元～20o元之间 tz~2014年 ．市场调 营商提速降费并不买账 ．认为其拿出的提速降费方案 查机构PointTopic统计了20M带宽费用与 2013年各 口惠而实不至 ．因而遭遇网民吐槽 从提速降费问题提 国人均收入 ．中国居 民每月需要为宽带服务支 出48美 出的背景出发 ．分析运营商提速降费遭遇网民吐槽的 元．约 占月收入的 l3．5％．而 日本居民每月需支出60 原因．找到真正实现提速降费的对策 美元，约 占月收入 1％；美国、德国、加拿大、新加坡和法 一 、 提速降费问题的提出 国等的宽带费用 占个人月收入比都在 3％以下。_3J可见． 提速降费不仅能为广大网民带来 “真金 白银”的实 中国上网资费 占居民收入 比远高于其他 国家 不仅如 惠．还有利于带动产业投资和扩大信息消费．从而降低 此 ，《中国宽带用户调查》的数据表明，4M宽带理论上 创业创新成本 。加快培育发展新动能 正因如此 ，民众 应有 512KB／s的网速 ．可用户实际平均上网速度仅为 的呼声 、总理的敦促 、部门的响应，使提速降费成为社 232．7KB／s，4[1无形 中宽带价格又翻 了一番 。网速低 、网 会关注的热点。 费高不仅严重损害了广大网民的利益．而且不符合 “扩 (一)民众的呼声。网速太慢 、费用太高。一直是消 大和提升信息消费”的战略要求．广大网民强烈呼吁提 费者怨声载道而迟迟未能解决的老大难 问题 全球云 速降费。 端服务供应商美国Akamai公司公布的统计数据显示． (二)总理的敦促 网速慢、资费高不仅制约扩大信 2014年年底 ，韩国和 日本的网速分别是 22．2Mbps、15． 息消费．而且严重制约企业的发展 为了回应社会的普 2Mbps，分列世界第一、第三位 ；中国固定宽带平均网 遍诉求．李克强总理多次敦促有关部门提速降费 2015 速为 3．4Mbps。在世界排名第 82位 ，不仅低于全球平均 年 3月 5日．李克强总理在参加全 国政协十二届三次 4．5Mbps的水平，而且低于泰 国、马来西亚等发展中国 会议的经济、农业界联组讨论时指出，“有些发展中国 家的网速 fl1在宽带资费方面．中国固网宽带相对价格 家的网速都比北京快”并在第十二届全国人民代表大