关于公诉裁量权.pdfVIP

摘要 公诉裁量权是检察机关的一项非常重要的权力。是起诉便宜主 义的主要内容和具体体现，正确行使这项权力，不仅可以避免将无 罪的人或不需要判处刑罚的人交付审判，而且也可以避免将事实不 清、证据不足的案件交付审判，从而对人权保护，减少讼累、节约 司法资源等都有积极作用。当前世界各国在适用公诉裁量权上有较 大不同，英美法系国家检察官的公诉裁量权没有案件范围限制具有 较大自由。而大陆法系国家检察官的公诉裁量权不仅受到一定案件 范围的限制，而且受到较强的程序制约。我国目前实行的是以起诉 法定主义为主，起诉便宜主义为辅的刑事起诉体制，赋予了检察官 一定的公诉裁量权，但对其限制很严，且在实践中也存在着～定的 问题，本文着重分析我国公诉裁量权的适用状况及存在的问题，并 对公诉裁量权的完善提出了相应的观点。本文首先阐述了公诉裁量 权的概念、特点及公诉裁量权的适用原则和理论基础、外国公诉裁 量权的使用状况。然后阐述我国公诉裁量权的运用现状及在行使过 程中存在的问题，在实际运用中，我国存在检察权和检察行政权不 分，公诉裁量权适用范围较小，规定不起诉率，对自侦案件不诉制 约不力，被害人转诉等问题。最后针对公诉裁量权在实际中存在的 问题，提出了完善公诉裁量权的措施：l、实行主诉检察官制度， 将检察权和检察行政权分离。2、适当扩大公诉裁量权的适用范围。 3、建立不起诉听证制度。4、监督和制约机制的完善。 关键词：公诉 裁量权 完善 Abstract of isan Discretionpublic veryImportant power prosecution power isthe andconcrete of organs．Itmaincontent embodiesof procuratiorial doctrineof the discretion，and ofthe prosecution proper exercising not carlavoid thoseinnocenttriedbutalsocanavoid poweronly being thecasesshortofevidence asto human tried，SO being protect rights、 actionburdenand lessen save source．NOW iudicial iS country every differentin of of discretion，discretion public application power