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浅议《住宅工程质量分户验收规程》 　　[摘要]江苏省《住宅工程质量分户验收规程》是我省住宅工程验收体系的重大补充和制度创新。本文就《规程》在《规则》基础上的修改内容进行了分析。 　　[关键词]住宅工程分户验收规程规则 　　中图分类号：[F287.8] 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　引言 　　自2007年起，江苏率先在全省推广“一房一验”，依据是《江苏省住宅工程质量分户验收规则》（下面简称《规则》）， 2010年7月1日，江苏省住房和城乡建设厅审定发布了《住宅工程质量分户验收规程》（下面简称《规程》），分户验收正式被上升为工程建设强制性标准。特别是其中的第7.2.1、8.0.4、11.0.6条为强制性条文，必须严格执行（《规程》中虽然没有按照习惯将强制性条文用黑体字标出，但是在条文说明中明确说明）。 　　《规程》与《规则》的区别不仅仅是从规则变为规程，其中很多条文也进行了修订，不少地方提高了要求，为了更好的把握《规程》的精髓，使分户验收更加规范科学，下面结合《规程》修改内容，选取有代表性的方面进行一些探讨。 　　1、分户验收的组织及程序 　　1.1 参加单位和人员 　　《规程》15.0.1条对人员要求更加细化，要求由建设单位组织施工、监理、组成验收小组，验收小组不应少于4人，特别是要求安装人员不少于1人，另外《规程》要求已选定物业公司的，物业公司宜参加分户验收工作，这样有利于以后物业的管理和维修。 　　1.2 分户验收记录及复核 　　《规则》中要求《住宅工程质量分户验收记录》需及时填写、签认，在质量监督人员监督过程中普遍发现责任单位填写滞后，有些工程在竣工验收复核时，尚未填写、签认完成，《规程》在12.0.2条中作了明确规定，要现场填写、签认，所以如果在竣工验收复核时，发现《记录》尚未填写、签认完成，就是不符合分户验收程序的。 　　1.3 分户验收复核的主体 　　《规程》15.0.4条中规定，在竣工验收时，竣工验收组应采取现场抽查的方式复核分户验收记录，尤其需注意的是要求工程质量监督机构对验收组复核工作予以监督。实际验收过程中，有的责任主体单位认为分户验收复核应由质量监督人员进行复核实测，这种理解是明显错误的，此条文明确规定了质量监督人员对复核工作予以监督，分户验收复核的主体仍然是由各责任主体人员组成的验收组。 　　2、分户验收的适用范围 　　《规程》实施之前，在商住楼是否需要进行分户验收这个问题上存在争议，很多人认为商住楼不属于住宅工程，可以不进行分户验收，但《规程》1.0.2条中规定：《规程》适用于商住楼工程中住宅部分的分户质量验收及其监督管理，这里就明确了所有商住楼中住宅部分必须实行分户验收。 　　3、分户验收的基本规定 　　《规程》第3节对室内标识工作进行了细致全面的规定，这是《规则》中没有的。 　　3.1 分户验收标识 　　《规程》规定，墙面、地面标识必须盖章，这是为了防止标识潦草不规范，影响复核。这里明确规定了空间尺寸数值必须在现场标注，《规则》里是没有这样的要求，这就要求在竣工验收复核时要核对3个数据，测距仪检测数据、验收记录数据、现场标注数据。这个新要求方便住户复核分户验收记录，减少了矛盾。 　　3.2 工程铭牌 　　《规程》3.0.2条第6款明确规定工程铭牌必须镶刻，这就要求不能挂或钉铁皮牌子，必须镶嵌或者镌刻在外墙上，这主要是为防止房屋未到设计使用年限，铭牌就损坏或丢失。但是，镶刻铭牌也带来一个问题，外墙保温如何施工？会不会造成冷桥？都是值得斟酌的。 　　3.3 允许偏差 　　验收人员往往存在误区，就是分户验收的所有数据都必须在允许偏差范围内，比如净高允许偏差为-15mm，那么所有点的负偏差都不能超过15mm。实际上《规程》3.0.4条第2点有规定：每一检查单元计量检查的项目中有90%及以上检查点在允许偏差范围内，最大偏差应在允许偏差的1.2倍以内。也就是说，只要90%点负偏差在15mm以内，并且没有任何超过15*1.2=18mm的点，这一户就可以认为符合要求。 　　4、分户验收具体规定 　　4.1 墙面的检查要求 　　室内墙面在《规则》中仅有2条，《规程》增加到了8条，其中增加了各种装修做法墙面的验收要求，主要是针对精装修住宅，其中对于墙面起砂的规定是新要求，主要针对在分户验收中经常遇到的水泥砂浆抹面强度不足，以前《规则》中没有规定，但却又是质量投诉的热点。 　　另外在《规程》对墙面的规定还增加了“颜色均匀”这个要求，以前很多施工单位在对墙面裂缝进行维修时，造成很大色差，这条规定增加后，势必对裂缝修补的观感质量提出了更高的要求。 　　4.2 空间尺寸的检查要求 　　空间尺寸是分户验收的重中之重，房屋几何尺寸超规范和渗漏、空鼓开裂并列为住户投