后工业社会公共管理中服务价值的自觉建构.pdf.pdfVIP

中共tgUII省委省级机关党校学报2o】23 后工业社会公共管理中服务价值的自觉建构 周 军 [摘要]在过去很长的时间里，价值因素一直被拒绝于公共领域之外，当这个问题受到学 界广泛关注的时候，却因无法冲破官僚制组织体系而寻不得合适的位置、摆不清合理的关系， 进而不断做着徒劳无功的争论。工业社会拒绝价值的时代已经过去，而关于何者将引导公共管 理理论与实践的争论又使我们陷入更为深层次的困惑之中，然而随着我们对工业社会领域分化 和后工业社会领域融合的认识的不断深入，我们开始看到一些希望，那就是在后工业社会领域 融合的过程中自觉建构一种普适性的价值，即服务价值。服务价值是整个服务型社会治理体系 能够稳定地、持续地发展的前提 ，服务的社会治理作用将在制度上并通过制度贯彻到公共管理 的一切活动 中。 [关键词]后工业社会 ；社会治理；公共管理；普适性价值 ；服务价值 [中图分类号]I)64 (文献标识码]A [文章编号】1oo8—9187一 (2012)D3一oo86一O6 用历史 的眼光来看 ，传统行政 学 的研究 主要 种寻不得 、摆不清 的尴尬状