我国政府危机管理中信息公开问题分析研究.pdfVIP

摘要 近年来随着我国经济快速发展，凸显了城市以及国家的脆弱性，与公共危机相关的 事件频频发生。公共危机管理成了当今各个国家广泛重视，必然遇到的课题。其重点在 于如何有效预防危机的发生和如何尽可能的减少危机造成的损失。而信息公开是其中最 关键的组成，如果对信息公开的处置不恰当，很容易造成或者加剧民众的恐慌，这会给 人民的财产造成巨大损失，给国家增加很多不稳定的因素。当前公共危机管理中我国政 府信息公开的工作还存在着很多问题，这主要表现为：上下级之间信息不沟通、地方政 府及中央政府职能部门之间的信息不交互、面对公众和国际社会的信息不及时、危机发 生时信息的混杂无序。其主要原因有三个方面：第一，政府方面的原因在于行政人员相 关理念落后，信息公开制度不完善；第二，传播方面的原因在于政府与媒体之间的媒介 缺失，沟通不足，报道失控；第三，公众方面的原因是公众理性有限，公众缺乏危机意 识。 本文主要分为四个部分来对公共危机管理中信息公开的问题进行研究与探讨，第一 部分是导论，这部分主要是对研究的背景，国内外研究综述以及研究方法和思路进行一 个简单的概括．第二部分是核心概念的界定和理论依据。这部分主要是对本文的核心概 念政务信息公开、公共危机、公共危机管理以及理论依据的民本位理论、公共服务理论、 公共参与理论等进行简单的阐述。第三部分是我国政府危机管理中信息公开存在的问题 和本质原因，这部分通过对我国危机管理中信息公开现状的分析，找到了我国目前在这 个方面的问题，并对问题产生的根本原因进行分析。第四部分是完善我国政府危机管理 中信息公开的对策建议，这部分主要针对上一章节的问题提出了一些建议试图解决我国 危机管理中信息公开存在的问题，完善我国政府的信息公开制度。 本文主要以服务型政府建设的要求为基点，从最近发生的公共危机事件着手，运用 行政管理学中的调查研究法、案例分析法、历史研究法、比较研究法等方法，具体分析 我国政府近些年处理公共危机事件中信息公开工作所存在的问题以及产生的原因，进而 提出解决问题的一些不成熟的建议。本文的创新点集中在解决问题的方法都集中在服务 性政府建设的要求与特征上。具体提出了建立健全相关的法律法规；建立完善的政府责 任机制；采用正确的信息公开方式；正确处理危机管理中信息公开与新闻自由的关系； 建立独立的危机管理中信息公开的机构与渠道：完善新闻发言人机制，提高新闻发言人 素质改变官员绩效考核制度；寻求国际合作与交流合理利用国际资源。 所以在公共危机发生的时期，政府的信息公开工作的进展决定了政务危机管理的成 败，直接影响着政府的公信力以及政府形象问题。我国在公共危机管理中的信息公开问 题上的研究才刚刚开展，还需要我们在不断的实践与探讨中慢慢的完善，从而打造出一 个廉洁、高效、透明的民主政府。 关键词：公共危机，服务型政府，信息公开 Ⅱ ABSTRACT Withthe of ofthecitieseventhestates more developmenteconomics，the becomesand vulnerability more the crisisincidentoccms Crisis obvious，andpublic frequently．PublicManagement aresearchwhichhasbeen moreandmoreattentionfrommodem becauseitcould topic paid society be faced countries．Thefocal oftheresearcha他howto crisisincidentsfrom byany points prevent happening howtoreduce as thelosscaused