我国被派遣劳动者权益保护分析研究.pdfVIP

摘 要 劳务派遣作为一种新型的用工形式，近年来在我国发展非常迅速。相对于传 统意义上的劳动关系，劳务派遣具有其特殊性，它涉及劳务派遣单位、用工单位 和被派遣劳动者三方主体，在劳务派遣中，被派遣劳动者受劳务派遣单位雇佣， 却被派遣至用工单位工作，由用工单位负责提供劳动条件并对被派遣劳动者行使 指挥权与管理权，这种“雇佣”与“使用”的分离使得派遣劳动者在劳务派遣 关系中处于更为弱势的地位，因此，被派遣劳动者的权益保护具有特殊性和艰巨 性。 《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的颁布与实施，改变了之前劳务派 遣无法可依的状态，在一定程度上规范了劳务派遣的运行，抑制了劳务派遣的无 序发展，加强了对被派遣劳动者的权益保护。但是，《劳动合同法》在实践中也 暴露出一些不足的地方，存在完善的空间。本文提出，我国应借鉴日本、德国、 美国、台湾地区等劳务派遣立法经验，从我国的实际情况出发，对《劳动合同法》 进行立法完善，从而有效地保护派遣劳动者的合法权益，充分发挥劳务派遣的积 极作用。 本文首先阐述了研究背景及意义、国内外关于劳务派遣的研究概况，介绍了 本文的研究思路和研究方法。其次对劳务派遣基本理论进行了概述，论述了劳务 派遣的概念、种类及法律特征，在此基础上指出劳务派遣与其它法律关系的区别。 接着评析了我国《劳动合同法》对被派遣劳动者权益的保护，指出《劳动合同法》 在被派遣劳动者权益保护方面的可取之处：明确了劳务派遣三方主体之间的法律 关系，规范了劳动合同及劳务派遣协议的期限，明确了被派遣劳动者的权利，规 定了劳务派遣单位和用工单位应承担的责任，这都些是值得肯定之处。同时指出 《劳动合同法》也存在不尽完善之处，如，关于劳务派遣单位设立、劳动报酬权、 劳务派遣适用范围，以及对劳务派遣单位和用工单位的违法处罚等方面的规定还 不够完善，实践中缺乏可操作性。对我国被派遣劳动者权益保护中存在的问题进 行了论述和原因分析，认为目前我国被派遣劳动者权益保护问题并没有得到很好 的解决，仍然存在劳动关系不稳定、滥用劳务派遣、职业安全权无法保障、不公 平待遇和团结权难以实现等诸多问题，究其原因，有劳动力市场供大于求状况、 劳务派遣机构的营利性质、劳动行政监管不到位和被派遣劳动者法律意识和维权 能力欠缺等等。最后对我国被派遣劳动者权益保护的完善提出了建议，指出我国 应借鉴日本、德国、美国、台湾地区等劳务派遣立法经验，根据我国的具体情况， 从严格派遣机构的设立条件和程序、完善同工同酬规定、明确劳动派遣的适用范 围、加强对劳务派遣单位的监督管理、合理分配雇主责任等方面对《劳动合同法》 进行立法完善。结语部分认为必须对劳务派遣加以更为严格的规制，必须完善《劳 动合同法》及相关法律法规的规定，才能更好地保护被派遣劳动者的合法权益。 同时，本文提出，今后对如何单独制定《中华人民共和国劳动者派遣法》进行研 究，也有其必要性。 关键词：被派遣劳动者权益保护劳动合同 II Abstract Asanew of inour in typelaboring，labor country dispatchingdevelopsrapidly recent withtraditional hasits features modes，it years．Compared laboring special becauseitinvolvesthree unitsandthe parties，namely,dispatchingunits，labor-using laborers．Inthe workersare dispatched