我国校车管理体制改革分析研究.pdfVIP

The Study of China School Bus Managerment Reform A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Liu Chao Supervisor：Prof. Ma Tianshan Chang’an University, Xi’an, China 万方数据 万方数据 摘 要 随着我国九年义务教育阶段教学资源的不断聚集，校车运行成为教育工作的重要 保障。但近年来频发的校车事故让我们产生了极度的担忧。校车安全管理制度的完善 很大程度上决定了校车的安全性。近年来，我国政府加强了对校车安全的管理，在一 定程度上改善了严峻的校车安全形势。但由于社会、经济等因素的影响，校车的安全 管理存在缺乏统一的校车运营管理模式、校车标准难落实，“黑校车”超载现象较严 重、尚未建立起高效合理的管理体制、各地为节约成本导致校车事故频发等现象。因 此，目前需要切实的解决方法，进而完善校车安全管理体制，充分保障孩子们的生命 安全。对我国校车安全管理体制的研究，有利于促进校车管理体制的发展和完善；有 利于我国校车事业健康、有序的发展，同时能够明确政府、学校及家庭等各部门的责 任及权利义务，共同构建起健康安全的教育环境，促进教育的发展，构建和谐社会。 本研究旨在从多视角出发，对我国校车管理体制进行研究，通过对我国目前校车 管理体制发展现状进行分析，发现校车管理体制所存在的问题并分析其深层次原因， 同时借鉴国外校车管理的先进经验，进而提出完善我国校车管理体制的建议及措施， 为我国校车管理体制的完善和校车安全管理的发展提供新的思路。 本论文共分为五章：第一章为绪言。说明论文的研究背景、研究的目的及意义， 同时介绍了论文的主要研究内容及写作思路。第二章是对校车管理体制的理论基础进 行阐述。通过对校车、校车管理等相关概念进行简介，以及对校车管理与各部门的关 系的分析，为下文提供理论依据和支撑。第三章为我国校车管理的现状、存在问题及 产生问题原因的分析，从中归纳总结出我国目前校车管理体制所存在的问题，进而寻 找到影响我国校车安全问题的最直接原因。第四章为国内外校车管理的经验与启示。 通过对美国、德国及日本等国家校车管理体制经验的介绍，为我国校车管理体制的改 进及完善提供借鉴和帮助。第五章通过对我国校车管理体制的动力分析，在遵循相应 原则的基础上，进一步明确改革的目标，并结合我国的实际国情摸索出一套具有中国 特色的校车管理体制。本部分基于上文的论述和研究，提出构建新的校车管理体制的 机构设置、着力优化完善法规制度体系等建议。 关键词：校车，管理体制，对策，保障 I 万方数据 Abstract With the integration of nine-year compulsory education teaching resources, the operation of school bus has become the important guarantee for education work. But the frequent school bus accidents make us extremely worrying. The improvement of the school bus safety management system to a large e