反倾销行政复审制度分析研究.pdfVIP

反倾销行政复审制度研究 研究生：付文文 导师：李燕副教授 年级：2011级 学科专业：宪法与行政法学 研究方向：行政法 中 文摘要 通过对我国《反倾销条例》中关于反倾销行政复审规则的解读，可以看出： 反倾销行政复审，就是当一国认定他国在本国的销售行为存在倾销，对本国相关产业 造成了实质性的损害，为保护本国产业，而对该种倾销行为采取相应的反倾销措施，在实 施该措施一段时间后，(一般是不超过5年，复审期限自决定复审开始之日起，不超过12 个月)利害相关人和主管机关(国务院)可以通过复审的方式对原先已经认定的倾销行为 再重新进行评估和考察，以确定是否继续或终止反倾销税的征收或履行价格承诺义务。 反倾销行政复审是反倾销行政裁决的一个重要组成部分。且没有超出或者超过反倾销 主管机关的行政执法范畴。目前，学术界研究反倾销的比较多，学术成果也不少，但是针 对反倾销行政复审制度的学术研究则为数不多。并且反倾销行政复审制度是反倾销法律制 度的一个重要部分，对进出口贸易相关方起着至关重要的作用，也牵涉到出口国涉案产品 生产商和出口商的利益。所以，近些年来随着我国经济的不断发展，本国产业在进行贸易 发展的同时也遇到不少难题，适时的运用反倾销这个法律规范，对保护本国产业具有非常 重要的现实意义。 本文共有以下几个部分的内容组成： 首先，在定义反倾销行政复审前，先对倾销与反倾销的基本概念进行阐述，其次对反 倾销行政复审的含义加以介绍，从其特点及类型出发，说明反倾销行政复审制度在反倾销 中的地位与功能作用。并对容易混淆的概念：行政复审、行政复议以及行政诉讼各自主体 特点，分别进行比较分析，用来更加明确反倾销行政复审的基本概念。 其次文章第二部分，拿欧盟与美国的反倾销行政复审制度来进行分析，通过对其关于 反倾销行政复审的法律规定的了解，并对二者可借鉴处进行分析，结合我国国情来说明各 自的优点对我国有哪些可借鉴的地方。为最后一部分中完善我国反倾销行政复审制度的内 容做铺垫。 再次，通过对我国当前反倾销行政复审制度的分析，并结合《中华人民共和 国反倾销条例》的规定，可以看出我国反倾销行政复审制度存在的不足：例如：立法 层次不高、主管机构职责和权限不够明确、未对反倾销期终复审制度做出明确规定、反倾 销行政复审审程时间规定不合理。 最后，通过对借鉴各学者在以上问题的意见和观点的基础上，针对上述发现的不足， 逐一提出完善我国反倾销行政复审的建议和意见：(1)提高我国反倾销行政复审的立法层 次，构建全新的反倾销法律法规体系；(2)提高反倾销行政复审、行政诉讼的审级；(3) 完善我国关于反倾销期终复审的法律规定，建议借鉴国外关于期终复审的规定与经验，结 合我国实际情况，出台一部关于我国期终复审的专门规则；(4)完善反倾销行政复审制度 的时间规定。 最后一部分是结语，简单扼要地回顾了全文的内容，对文章进行总结概述，相信我国 通过结合我国国情和国外相关反倾销实践经验，日后定能进一步完善和发展我国的反倾销 行政复审制度，为我国在反倾销案件中能够更好的发挥其作用。 关键字：反倾销行政复审 期终复审期中复审反倾销条例 Review Administrative Of System StudyAnti—dumping Law andAdministrative Discipline：Constitutional 1 Yan Grede：201 Instructor：Lj Abs仃act on