浅析业主对工程项目质量的影响因素.docVIP

浅析业主对工程项目质量的影响因素 　　摘 要：针对业主是工程项目建设的主体，分析了业主对工程项目质量的影响因素，主要包括业主的特征与态度、在招投标过程中对质量的影响、在合同中对承包商有关质量方面的要求、参与项目施工过程中的质量管理等，并提出了一些建议，希望能促使业主对工程项目质量产生积极的影响。 　　关键词：业主；工程项目；质量；影响因素 　　中图分类号：TU71文献标识码：A 　　1引言 　　随着我国经济持续快速增长，我国建筑业有了长足发展，但工程质量也存在不少问题，质量事故频繁发生。工程项目质量水平的提高需要项目参与各方的共同努力。我国当前建筑市场是买方市场，业主具有先天优势，有能力对项目各方面产生较大影响。在工程实践中，越来越多的业主也认识到质量事故的最终损失都是由自己承担，要积极采取各种措施参与和影响工程项目质量的管理。因此，探讨业主对工程项目质量的影响因素显得尤为必要。 　　2 工程项目质量的内涵 　　工程项目质量有狭义和广义之分。狭义的是指工程项目满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的特性总和。广义的指不仅包括实体质量，还包括形成实体质量的工作质量。工作质量直接决定了实体质量，工程实体质量的好坏是决策、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映[1]。因此，工程项目质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的特性综合要求的能力，包括工程建设全过程质量及其相应的工作质量。 　　3 影响因素分析 　　工程项目质量是一系列活动逐步形成的过程，业主是这些活动的组织者、决策者、参与者。正是业主的这一特性，业主对工程项目质量会产生影响。通过文献资料阅读、项目访谈，结合工程实践，分析了业主对工程项目质量的各种影响因素。 　　（1）业主的特征与态度 　　随着投资体制的改革，投资主体不断出现多元化，其必然形成多层次的业主。从某种意义上说，业主可分为公共业主和私人业主。公共业主往往是“一次性业主”， 缺乏专业性，管理水平难以提高。私人业主的投资领域、投资背景差别很大，相当部分业主没有工程项目管理所需要的技术、经济、管理人员，也有部分业主具有很强的工程项目管理能力。在工程实践中，政府业主项目的质量绩效较差，而房地产开发项目的质量绩效比较好。一方面是因为政府的某些项目是政绩工程，存在招投标不规范、设计方案反复修改和工期不合理等现象，严重干扰了建筑市场运行秩序。另一方面是因为某些政府部门仍然存在以权代法的思想，对自身的质量法律责任比较淡漠。而房地产开发公司业主的项目质量绩效比较好，这与房地产开发项目相对施工难度较小，而且一般有比较丰富的管理承包商和监督现场施工的经验有关。因此，业主自身的特征表明了其性质，对工程项目质量有一定的制约作用。 　　业主应尽早向承包商强调质量的重要性，表明对质量的态度，并表示会积极参与施工阶段的质量管理。同时，业主“重视质量”的态度对承包商的质量行为具有导向作用，有利于承包商积极采取有效措施。 　　（2）业主在招投标过程中影响质量的因素 　　招投标是工程建设过程中的一个重要阶段，是确保工程项目质量的重要环节。设计作为施工招投标的一个重要准备，直接从源头上影响工程项目质量。业主在委托设计时，要注重设计质量，不要过分在乎设计费用，因为其与施工实体质量形成的投入相比，远远小得多。优秀的设计文件能够确保工程项目质量，业主的前期工作是承包商后续工作的前提。因此，在招标之前，业主要加强设计工作的监督管理。 　　工程承发包的交易对象是作为期货的工程，所以，业主所直接选择的不是产品，而是生产企业。选择了一个优秀的承包商就意味着选择了优良的工程质量。但是，业主与承包商之间存在着信息不对称现象，如何能够高效且低成本地选择出优秀的承包商，是业主所面临的一个挑战。业主和承包商是否有过合作，该因素体现了双方关系对工程质量的重要性。业主与承包商友好合作，高度信任并协调解决存在的问题，有助于保证工程质量。 　　招标文件是整个工程招投标的指挥棒，其内容涉及工程造价、工期、质量、材料设备供应等，与质量有着直接的关系。由于建筑行业具有基于实践经验的管理特征，业主在招标文件中是否把质量绩效作为一个衡量指标，对质量有较大的影响。在国内，许多业主在资格预审时都要求投标人曾获得鲁班奖、省级优质工程等奖项，特别是一些政绩工程项目，在这一方面有更突出的重视。当然，也有房地产开发项目业主将与获过鲁班奖等的承包商合作作为一个卖点。任何事物都应该有一个“度”，过分的追求往往会成为一大遗憾。另外，业主是否在招标文件中要求投标人在编制投标文件时要结合本企业的施工经验和工程实际，单独编制治理质量通病的措施方案，治理措施没有或不健全是否在评标时从其质量基本分中酌情扣分等，这些