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浅议委托检验存在的风险和应对措施 　　摘要：食品质量安全事故不仅给人民群众生命安全带来危害，造成社会恐慌，而且对质量检测的公信力带来重大挑战，危机到质检系统的生存和发展。本文结合食品委托检验，仅从检测机构方面探讨委托检验存在的风险和如何采取应对措施。 　　关键词：委托检验 监督检验 风险和应对措施 　　前言 　　在一次次的质量安全事件中，企业以委托检验报告为挡箭牌，多次将质检机构推上了风口浪尖，质检机构承受了最为严酷的考验。在《产品质量法》法律责任中对检验机构出具虚假报告或检验结果不实等，进行处罚和承担相应赔偿责任做出了明确规定，也意味着检验工作存在危机、风险，如果我们没有清醒的认识，对检验工作疏于管理或造成检验结果不实，导致风险发生，我们就可能被推上被告席，赔偿委托方的经济损失甚至受到法律制裁。 　　对于质检机构而言，无论那种检验都属于委托检验范畴，只不过因委托方与质检机构的关系不同，分为监督检验和委托检验，监督检验是指质量技术监督局系统对质检机构下达的检验任务，委托检验是指质量检验机构接受其他单位组织、企业或个人的委托，由委托方自行送样或接受委托 抽取样品，按照委托方的要求和产品质量标准以及国家法律法规等为依据，按标准规定的检验方法，在规定的环境条件下对样品质量进行检验，并出具合法有效的检验报告，以便对样品或所代表的产品批的质量状况作出准确、可靠的评价的一种质量检验活动。委托检验不同于监督抽查和执法检查，是企业的自主自愿行为，其实质是国家在质量监管政策上，希望质量责任由政府监管部门监督抽查为主转向以企业自觉委托检验为主。 　　随着市场经济的发展，委托检验不仅有效地利用了政府资源，提高了仪器设备利用率，也为企业加强质量控制、促进科技研发、增强产品竞争力提供了强有力的技术支持，也是当前商品贸易过程中企业规避风险经常采取的手段和做法。无论是监督检验还是委托检验，都是对样品的检验，不是全数检验，无论是企业自己抽样送检还是质检机构接受委托抽样检验，任何一种抽样检验都具有风险。 　　一、委托检验存在的风险 　　在开展委托检验业务的过程中，出现了各种各样的问题：样品真实性、代表性难以保证，委托事项存在随意性，检验报告存在缺陷等，这些问题直接导致委托检验存在三大系统风险，即样品的系统风险、检验过程的系统风险和报告使用的系统风险。 　　（一）样品的系统风险 　　企业送样检验，检验机构无法对样品的真实来源进行调查，也不可能对产品的生产加工过程进行深入了解，只是单纯地负责质量检验，只对送检样品负责，至于送检单位所送的样品是按 抽样方法规定做的，还是没有按抽样方法规定做，甚至是专门做质量好的去送检，或者拿别人好的样品去送检，检验单位不需审查，也没办法去审查。如果生产者将合格产品送至检测机构进行委托检验，却拿着合格的检测报告将不合格产品送至市场销售，检测机构根本就无从知晓，检测机构只能以“仅对来样负责”来解释，例如：某地奶粉事件，就是乳粉企业拿三聚氰胺符合限量要求的自送委托检验报告将三聚氰胺不符合限量要求的奶粉销售到广州、福建，给广州、福建企业的正常生产经营带来了较大的影响，造成较大的经济损失，该地质检机构因此被作为第三人参加诉讼，使质检机构的声誉受到损害。 　　质检机构接受企业委托到企业进行抽样，对所抽产品批量负责。抽样检验不是全数检验，抽样检验本身存在风险，如果生产企业按照同一批投料同一班次生产的产品为一批，质检机构只是承担抽样检验错判概率风险，但是，目前食品企业混批生产、库房混批堆放情况严重，甚至是恶意混堆，导致质检机构接受委托抽样检验风险更大。例如：某质检所接受当地一家乳粉企业委托对其生产的乳粉进行抽样检验三聚氰胺，检验结果符合限量要求，企业拿着符合限量要求的报告将乳粉销售到广西，经广西方检验，三聚氰胺超标被扣留，生产企业当地政府严查此事，对质检所所有涉及人员进行调查，对备样进行复检，复检结果与初检符合，又对库存200多袋乳粉进行袋袋抽检，仅有11袋三聚氰胺超标，经过进一步调查确认，该产品是企业将以前生产的在外存放的未经检测的乳粉趁晚上搬回，和近期生产的乳粉多批混放，从此次事件可以看出，某些企业混批堆放现象严重，或者是将几天生产的产品标注一天生产的，对他们来说，既节省检验费用，又可以蒙混过关，却给质检机构进行委托抽样检验造成很大的风险。 　　（二） 检验过程的系统风险 　　从样品进入业务室，样品接收员接收样品、检测室检测到出具检测报告、检测报告发放，每一个过程都必须按照检验规范进行，任何一个环节都有可能存在风险。样品管理是实验室检测的重要环节，样品的数量、质量、标识、制备、留存等直接关系到检测数据的有效性；仪器设备运转状态是否正常将直接影响检测数据的准确性，例如：某山泉水砷超标，同一批产品，同一个项目，在不同地方的