乡村社会弱势群体话语权缺失原因探析——c村选举观察与思考.pdfVIP

乡村社会弱势群体话语权缺失原因探析 ※ ——C 村选举观察与思考 邱新有 史晓冰 （江西师范大学传播学院，南昌 330022） [摘 要]村民自治制度实施多年后，仍然面临着政策实施的困境，探析乡村治理中弱 势群体话语权缺失的原因是解决村民自治中政策实施困境的重要一环。在乡村社会治理过程 中存在着基层政府、村干部和村民的三方博弈，村民在这场博弈中处于弱势地位，本文从博 弈三方探讨乡村弱势群体话语权缺失的现象，在案例分析的基础上得出弱势群体话语权缺失 的原因有三：村民民主意识淡薄；乡村精英的强势地位；基层政府在组织传播中的信息控制。 [关键词] 乡村治理；弱势群体；话语权 Absence of Discourse in Rural Disadvantaged Groups —— an observation analysis of rural election in Village C Qiu Xinyou Shi Xiaobing （College of Communication, Jiangxi Normal University, Nanchang 330022, China ） Abstract: After years of implementation, the village autonomy system still faces a policy dilemma. In order to resolve the problem, it is important to explore the absence of voice among rural disadvantaged groups. In the rural social governance, there is a tripartite game of basic-level governments, village officials and villagers, where villagers are in a weaker position. Explored is the absence of discourse in the rural disadvantaged groups in the tripartite game. Based on a case study, the paper finds out three causes for that dilemma: insufficient awareness of democracy among villagers, dominant position of the rural elite group, and information control exercised by basic-level government in organizational communication. Key words: Rural Governance; Disadvantaged Groups; Discourse 一、已有的研究与本文问题 关于话语权的最早研究要追溯到古希腊时期亚里士多德的修辞学，那时的人们把修辞作 为一种说服的艺术，谁掌握了这门技能谁就拥有了权力（许正林，2005 ）。随后语言学率先 展开对话语的研究，19 世纪 60 年代产生于美国的社会语言学以语言研究为重点，从社会视 角理解语言行为，探索语言与社会主体和社会各领域的关系。首次将话语权作为独立概念 ※ [基金项目]本文系国家社会科学基金重点项目《健全农村民主管理制度对策研究》（项目编号： 08AZZ005 ）子项目《中国农村民主管理制度变迁与实践研究》和国家社会科学基金项目《基于信息稳定视 角下的政府、媒体与民众三方传播模式研究》（项目编号：11BXW020）的阶段性成果。本次田野调查得以 完成，得益于调查地干部群众的充分信任以及大力支持，在写作过程中，依据学术惯例，本文的地名和人 名做了一定技术处理。