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中国投资新局 　　全球投资刚刚恢复热情之际，中国对外投资继续呈现逆势上扬。 　　9月17日，中国商务部披露了中国企业海外投资强劲“冲刺”详情。“也许用不了很长时间，中国对外投资的规模就会超过中国吸收外资的规模。” 商务部新闻发言人沈丹阳表示，中国对外投资快速增长的势头，在以后还会强劲持续。 　　商务部公布的数据显示，今年1月至8月，中国各类境内投资者共对全球156个国家和地区的3583家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资565亿美元，同比增长18.5%。而据此前有关国际机构的估计，全球各跨境直接投资的增长规模有限。 　　商务部合作司商务参赞周振成称，这是“在2012年欧债危机蔓延，世界对外投资不振的情况下，中国首次成为世界三大对外投资国之一”。 　　“中国加入世界经济体系以后，一个非常重要的特点就是快，中国的海外投资也增长很快。” 9月12日在大连举行的夏季达沃斯论坛上，中国进出口银行行长李若谷告诉《财经》记者，过去几年是全球金融危机影响时期，但中国的对外投资一直保持了逆势增长，这种增长有望在未来几年持续。 　　联合国贸发组织的数据显示，2012年全球外国直接投资下降18%，达1.35万亿美元。商务部的对外直接投资公报显示，2012年中国对外直接投资创下流量878亿美元的历史新高，同比增长17.6%，与全球趋势正好相反。同时，中国对外直接投资的存量首次突破了5000亿美元，与美国、德国、日本等国对外投资存量的差距正在缩小。 　　“中国的经济这些年来一直是开放性加出口导向型经济，走出去实现全球一体化是中国经济发展的必然要求。”国家发改委对外经济研究所主任张建平告诉《财经》记者，中国的研发平台、技术、各种要素都需要全球配置，所以必然要在全球范围内寻找资源配置和寻找市场，对外投资加速顺理成章。 　　更多人提及另一个因素，中国外汇储备仍在持续增加。截至上半年，中国外汇储备总额超过3.4万亿美元。推进对外投资，适度平衡国际收支结构，是一项重要政策。 　　从投资结构看，迄今国有资本仍是绝对主力，在跨境并购领域，国企的相关交易占比超过80%，但私营企业和个人对外直接投资开始有明显增长。据毕马威国际的分析报告，到2015年前后，中国对外投资中近三成将来自于私企和个人。在9月12日举行的大连夏季达沃斯论坛上，毕马威国际的全球主席安德鲁亦对上述预测进行了阐述。 　　但快速增长的中国海外直接投资，也同时伴随着种种隐忧。 投资增长障碍 　　中国对外投资，一直牵动着决策层和企业界的神经。 　　在大连夏季达沃斯开幕式上，中国国务院总理李克强发表完主题演讲后主动“返场”，替中国企业走出去“打广告”。“我还要说一句！”李克强在主持人讲完结束语后突然说，“中国政府鼓励中国企业到在座各位的国家去投资，相信会得到你们的欢迎！”顿时意外的笑声充满会场。 　　外界明白，李克强语带双关。鼓励中国企业走出去是真，希望世界各国对中国投资更加友好，亦有期待和督促。最近几年，随着中国资本不断走出去，在一些发达国家所遇到的投资挫折也不时出现，尤其是在资源和能源收购以及所谓涉及相关国家的经济安全和国家利益冲突等问题时，中国资本是否长期受欢迎，充满变数。 　　永隆银行董事长马蔚华认为，中国企业走出去是必然的大趋势。相应的投资决策和投资挫折均应在这个趋势和框架内进行思考和行动。英国经济学家邓宁的观点是，在人均GDP达到4750美元后，一个国家的对外投资会快速增加。 　　现在这条规律适用中国，从发展阶段来看，中国正好到了对外投资快速发展的阶段。“我们调查的结果，企业到海外寻求市场机会的远远大于资源性并购的。”马蔚华说。 　　不过，中国企业国际化的进程，始终伴随着争论与纠结。以美国为例，从数年前的中海油收购尤尼科受阻，到去年以来三一重工、华为、中兴相继在美国碰到投资麻烦，中国对外投资的难度与争议不断增加，美国有意阻挠中国资本的疑问也始终存在。 　　“我坐的是最热最难受的位置。”9月12日，美国商务部副部长桑切斯在夏季达沃斯专题论坛上说。这场在午餐时间举行的分论坛，因为请来海内外多位重量级嘉宾而颇受关注。当谈及中国企业“走出去”瓶颈时，一场争论突然在中美两国嘉宾之间爆发，在论坛上掀起不小高潮。 　　“总的来说，美国对中国投资是很欢迎的。”桑切斯在解释中国企业投资受阻时加重了语气。他认为，大多数中国对美国的投资其实没有审查，只有关系到美国国家安全的部分才会审查，最后只有很少一部分被刷掉了。 　　“可是（美国政府）的借口完全不到位。”与桑切斯同台的中国进出口银行董事长李若谷当即反击，他认为，一些被美方审核掉的中国投资项目，事实上“完全和美国的国家安全毫无关系”。 　　三一重工的跨国并购止步美国的审核机制，是双方反复提及的争议案例。2012年7