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“银发经济”新空间
随着“空巢化”现象的凸显,居家养老模式正在受到社会变迁的强烈冲击。面对巨大的老年市场和诸多政策红利的释放,养老机构将如何在“银色浪潮”中顺势而为?
今年7月1日,国家最新修订的《老年人权益保障法》开始实施,这意味着“老有所养,老有所依,老有所乐”将会得到更好的体现。
随着国内老龄人口的激增以及新一代生活方式的改变,维系中国几千年的“养儿防老”模式已经显得力不从心。当“以房养老”仍在襁褓中时,城镇化进程的加速、“421”家庭结构的形成已使得“空巢化”现象凸显,家庭养老的几千年传统正在受到社会变迁的强烈冲击,社区居家养老和机构养老也成为主要养老模式。那么,谁将占领这个“银发经济”新空间?
养老模式逐个数
据了解,2013年中国60岁以上的老年人将突破2亿,生活水平的提高和人均寿命的延长,使“银色浪潮”的趋势日益明显,养老难成为一个全社会广泛关注的问题。
目前,我国主要存在三种基本养老模式:家庭养老、机构养老和社区居家养老。对于机构养老这一模式,国务院《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》显示,到2015年,全国要实现每千名老年人拥有养老床位30张。尽管机构养老被认为是未来的趋势,但在当前其所占比重却是最小的,多数老人还是会选择家庭及社区居家养老。
家庭养老。在中国的传统文化中,“养儿防老”观念的根深蒂固使家庭养老成为最主要的养老方式。然而,随着社会的发展,现代年轻人双职工、加班、出差等压力导致老人在家并没有得到妥善的照顾,而且家庭养老本身也缺乏及时的医疗保健服务。“事业人士”与“孝顺子女”两种角色的冲突和博弈,在一定程度上对以血缘为依托的家庭养老模式产生了排斥。
社区居家养老。社区居家养老是兼顾家庭和社会的养老模式,其基本做法是:在城市各个社区建立养老护理服务中心,老人仍然居住在自己家里,享受服务中心提供的营养、医疗护理以及心理咨询,并由服务中心派出经过训练的养老护理员,按约定时间到老人家中提供家务服务以及亲情服务(如陪护老人、倾听老人诉说等)。可以说,“社区居家养老是一个无围墙的养老院”。
机构养老。机构养老由各地政府和民间资本兴建的各类养老院构成。虽然这一养老模式在我国目前发展还不够成熟,但机构养老以市场和服务为导向,摆脱了传统政府和社区投资能力不足的困局,经营灵活自由,能够迎合高端养老市场的需求。
成长的烦恼
推广困难重重
一方面,“百善孝为先”、“四世同堂”等根深蒂固的传统观念难以步入“社会养老”;另一方面,养老机构的推广目前看来仍困难重重。
一是养老机构的中低端经营与违规运营导致服务供应不足,一些养老机构床位低于规定要求,存在多位老人合住一居室的现象。场地设施、环境卫生、医疗保健服务都达不到基本要求,老人群体生活状况甚忧。
二是服务项目单一,难以提供高层次服务。相对美国、德国、日本等发达国家的养老机构服务项目,我国目前提供的服务内容还很不丰富,主要集中在住和吃的物质保障,而康复、娱乐、继续教育和社交等精神享受没有得到满足,高层次的人性化关怀较缺失。
三是养老专业人才缺乏。目前,我国养老服务人才大多是“5060”下岗人员、农村妇女或外来打工者,他们没受过专业的服务培训,工作稳定性也不高,而且机构养老的管理人员和义工团队相当缺乏。
软服务是短板
据了解,机构养老的产品和服务主要由两大部分组成: 满足生理所需的设施和满足精神所需的服务。根据养老机构的定位不同,基础生活设施的层次也不一。低端的养老机构主要提供一般的住宿膳食及基本的医疗和娱乐设施;中高端的养老机构除了提供舒适的住宿环境,还有营养均衡的膳食、配套的医疗室和医师,以及形式多样的康乐设施,比如音乐室、游泳池、书报室、教室等。
目前,老人所需的精神服务是养老机构的短板。由于受市场导向的影响,养老机构根据收费提供相应的服务水平,收费较低的养老机构提供标准化服务,而不重视老人的价值开发;收费较高的养老机构则提供专业化和个性化的服务,注重老人人生二次价值的再度开发。这也是机构养老模式需要同家庭养老、社区居家养老协同发展的原因。
养老机构如何顺势而为
面对诸多政策红利的释放以及自身存在的成长困境,养老机构不得不重新调整战略,开始思考将养老市场向“福利性与产业化并举”的方向转变。
丰富养老产品的开发。养老的适度产业化重点在于养老产品和服务的开发。比如,养老机构可以在全国各大城市,通过连锁经营模式发展老年人特色用品专卖店,包括专门针对老年人的特殊生活用品(如老人床垫、手杖、轮椅等)和辅助商品(如老花镜、助听器、假牙、假发等)。在饮食方面,除了保健品,低糖、低盐、低脂等属于老年人所需的特殊食品,也具有相当可观的前景。
事实
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