城市规划的法理学基础.docVIP

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  • 2016-02-19 发布于北京
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城市规划的法理学基础   城市规划是以城市或区域未来的发展和全国人民的整体利益为根本出发点,通过规范的政策性、科学性的制度调整或安排来实现,它是一项具有现存社会性价值的政策性的活动,因此,城市规划具备了最基本点法学特征。在二十世纪八十年代末期,我国颁布的《城市规划法》,标志着我国城市规划向“法治”的道路迈进,同时深化和规范了城市规划的行政执法行为。不可否认,在我国发展的近二十年当中,城市规划的问题愈演愈烈。科学发展观的提出标志着我国城市规划的转型,而这种转型同时也暗示着规划价值基础的改变,相信在未来,我国的城市规划会越变越好。   城市规划的基础知识   城市规划的含义。从城市规划的工作内容上来看,它是指在一定的时期内,对城市的经济和社会发展、土地资源的利用、空间的布局及各项建设的具体安排,实施管理和综合部署。我国现代城市规划具有综合性、政策性、民主性及实践性等特点。   现代城市规划的基本构成和我国城市规划体系。现代城市规划是一项社会实践,更是一项政府职能,同时也是一项专业技术。因此,我国的城市规划可划分为三种体系,即法律体系、行政体系、运行体系。这三种体系中,法律体系为其他两种体系提供基本法律程序和依据,所以,法律体系被称为核心体系。行政体系和运行体系则是法律体系的执行者和受益者。   我国城乡规划的法律体系由横向体系和纵向体系构成,前者是根据法律法规的内容及城市规划

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