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刍议地铁建设技术管理影响因素分析及相应对策
[摘要]本文以地铁工程技术管理的切身经验为例,从施工方案优化、变更洽商、施工过程的技术控制等几个重要的方面就技术管理对项目效益的影响进行了分析,并提出了技术管理在这些重要环节上的优化方案,以更好的发挥地铁工程中技术管理对项目效益的促进作用。
[关键词]地铁施工;技术管理;项目效益;影响因素;成本管理
中图分类号:TU7文献标识码: A
1引言
近几年,伴随着各大城市地铁建设规模的日益扩大和参建企业的增加,国内地铁土建的市场先机可占性越来越小,市场竞争也趋于白热化。施工企业很难再以理想的价位承揽到称心的地铁工程,因此只能以市场价中标,与此同时地铁业主建设单位对于施工阶段的投资控制也逐渐严谨和成熟,甚至将反索赔、降造度同单位相关领导人的业绩挂钩,对施工企业的二次开发十分敏感。这种情况下,地铁施工企业为了谋求生存与发展,就必须从企业自身出发,通过挖掘自身潜力,提高施工技术能力与经营管理水平,降低施工成本,扩大利润空间,以便取得良好的经济效益与社会效益。
影响地铁施工项目效益的因素很多,如合同管理、材料采购、进度控制、分包结算等, 而施工技术管理对项目效益的影响经常不被重视,但是,技术管理作为施工核心因素之一,施工技术的整体统筹和系统安排贯穿于施工的各个环节, 对于项目效益具有着举足轻重的影响。
2 技术管理机构的设置和全面协调
施工技术管理机构应由管理层、执行层和作业层组成,管理层负责对内的施工技术管理和对外的技术接洽,起指导和桥梁作用,执行层、作业层负责按管理层的意图将设计图纸实施到现场。
目前,施工项目部技术口实行的都是项目总工负责制,项目技术管理机构应由总工牵头,结合工程项目自身的特点进行设置,并对其他技术人员制定更为详细的职责划分,提出具体的要求和目标,统管技术工作全局。下设部门:工程部负责对内图纸疑问解决、施工计划、技术方案交底、施工过程的技术配合与控制;质安部负责施工的质量安全措施制定和现场的管理与控制;合同部负责对外对内计量统计、合同管理、验工结算、成本计划与监控。这些部门的负责人基本属技术管理层,负责各部门内的职能业务统筹和执行监控;各技术部门内的测量、交底、试验、质检、计统等专业工程师应负责具体的业务执行,属技术执行层,同时还负责与施工现场各个作业队技术员即技术作业层进行控制放线交接、交底疑问解答、现场技术配合等业务的接洽。
通过对项目部技术管理过程的分析和思考,施工过程中的各个技术方面或环节很大程度上是一个紧密联系的有机体,这使得有些技术管理机构职能设置或专业技术人员责任划分只能是相对的,不可能有绝对的界限。技术管理层对内技术的全面协调一旦不到位,就很容易出现施工技术环节之间、部门之间的责任推诿和扯皮,导致技术工作的总体效能下降,轻者出现质量缺陷或物资浪费问题,重者导致重大的技术事故。因而,要提高技术工作对项目效益的优化力度,不光要提高技术业务水平,增强技术工作的执行能力,更要加强技术工作的全面管理、统筹协调能力,增强执行保障力。技术工作执行保障力的强化措施有两方面:①靠完善的、灵活的技术管理制度刚性约束;②靠项目管理层通过以人为本、激励等柔性管理手段营造的积极健康的项目企业文化和软环境,对技术人员的自觉性、积极性、潜在能力进行调动、激发和挖掘。因此,地铁施工技术的管理水平和执行能力是促进项目效益增长的基本前提条件。
3 影响因素分析及优化对策
3. 1 基础技术工作的准备和整体筹划
地铁施工企业中标进场后,所做的技术工作有:接桩与复测;对已到蓝图建立工程数量、物资需求台账;对业主委托提供的场内管线、临建、交通、地质等资料进行尽可能详细的复查,若有出入立即协同监理对其取证,为日后变更索赔提供基础资料;然后就是经济、商务详细调查的技术配合,包括市场询价中的物资设备清单汇编,合同及投标清单中的不利因素分析,当地地铁定额、造价管理政策和业主的验工计量、变更洽商的相关程序调查,以及专业施工队伍和劳务的技术考察摸底;最后,还应与业主、监理、设计等技术对外接洽相关单位对口业务人员碰头与交流沟通。
项目开工前的基础技术工作准备如同矿产资源开发前的勘探阶段,是技术管理能否对日后项目效益产生重大影响的一个先决环节,这个阶段应投入既懂技术又懂经济的复合型人才,通过工前技术经济调查和分析来进行工前的整体筹划,进而发掘工程项目内潜在的盈(利润点)亏(风险点)项目,以便统筹相应的趋利避害对策,拓展项目的边际效益。
3. 2 工程变更
这里仅谈由地铁施工单位提出的工程变更,即以优化施工方案、修改设计错误、增加项目效益为目的提出的。工程变更应以进场后关于清单报价、工程对象、市场行情及合同规则的技术经济调查
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