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中文 摘 要
伴 随着 我 国住 房 制 度 的 改革 ,我 国房 地 产 业 迅 速 发 展 ,在 改 善 我 国城 市 居 民
居 住 坏 境 和 居 住 条 件 的 同时 ,城 市 中低 收入 群 体 的住 房 困难 也逐 渐 凸显 。为 了更
好 地 解 决 该群 体 住 房 问题 ,改善 我 国住 房 供 给 结构 ,我 H 政 府 逐 渐 完 善住 房 保 障
政 策 ,一 种 有 效 解 决 城 市 中低 收 入 群 体 及社 会 央 心 层 群 体住 房 问题 的新 型保 障住
房—— 公共 租 赁 住 房 开 始 进 入 人 们 的视 野 。公共 租 赁 住 房 作 为新 型 的住 房 保 障形
式 ,政 府 在 其 政 策 实 施 中 的责 任 如 何 界 定 ,对 于 公 租 房 政 策 的顺 利 实施 具 有 重 要
意 义 。
公 共 租 赁 住 房 作 为 公 共 产 品 的 公共 性 和 保 障 群 体 的特 殊 性 决 定 了政 府 在 公
共 租 赁 住 房 政 策 实施 中必 须 发挥 主 导作 用 。我 国政 府 在 公租 房政 策 实施 中责任 应
该界 定 为 完 善 公租 房 相 关 法律 法 规 、引导人们 的住 房 观 念 、保 障 公租房 的资金 来
源 和 房 屋 供 应 、完 善 公 租 房 的准 入 和 退 出机 制 。但 是 由于 地 方 政 府 价 值 取 向错 位 、
政 府 角 色 定位 不准 确 等 原 因导致 了政 府 在 公租 房政 策 实施 中的责任 缺 位 。因此 结
合 发达 国家 的经验 以及 我 国 自身 实 际 ,我 ra政 府 需从制 定 公租 房 法 律 法 规 、严 格
公租 房 准 入 与 退 出机 制 等 方 面 来 完 善 我 国公共 租 赁 住 房 政 策 。
关键 词 : 公共租赁住房;夹心层 ;政府责任
T h e research on th e gov ern m en t resp on sib ility in th e im p lem en t of
th e p u b lic ren tal h ou sin g p o licy
D ia o W e n c h a o
D irected b y W an g G u iqu an
A b str a c t
A lon g w ith th e reform of th e h ou sin g sy stem , th e liv in g env ironm en t of u rb an
residen ts in ou r cou n try an d th e liv in g con d ition s h av e im p rov ed . A t th e sam e tim e,
th e h ou sin g d ifficu lties o f urb an low -in com e group s are increasing . In ord er to so lv e
th e h ou sin g prob lem s of th e group s and im prov e th e h ou sing supp ly stru cture, our
governm en t h as gradu ally im prov e th e h ou sing security p o licies, a n ew system of
hou sing to so lve th e h ou sing prob lem s of urb an low -in com e group s effectively and
social “sandw ich layer groups the public rental hou sing is b eginn ing to enter
peoples v ision . H ow to de
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