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以包容性增长跨越“中等收入陷阱” 　　【摘 要】我国国民收入跨入中等收入国家行列，但是我国经济仍面临粗放型增长方式尚未转变、收入分配差距持续扩大、城市化进程受阻等问题。这些问题如得不到有效解决，我国很可能陷入“中等收入陷阱”。因此，必须以包容性增长跨越“中等收入陷阱”，加快转变经济发展方式，实现新型城市化。 　　【关键词】包容性增长；中等收入陷阱；经济发展方式；收入分配 　　在经济发展方式尚未得到根本性转变的前提下，我国经济增长仍面临趋缓甚至下行风险。在各种风险和考验下，我国经济是继续保持高速增长并完成转型升级，还是陷入发展瓶颈，进而落入“中等收入陷阱”？这是值得我们思考的问题。 　　一、我国面临的“中等收入陷阱”风险 　　“中等收入陷阱”是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，导致新的增长动力特别是内生动力不足，经济长期停滞不前；同时，快速发展中积聚的问题集中爆发，造成经济增长停滞、社会矛盾凸显等。 　　1.粗放型的经济增长方式尚未转变 　　纵观各国发展历史，一般落入“中等收入陷阱”的首要原因是比较优势的丧失，即传统的粗放型经济增长方式难以为继，原有的增长机制失灵，最终中断经济起飞甚至出现倒退。 　　（1）要素成本迅速上升，人口红利逐渐减弱 　　中国经济经历了持续30多年的高速增长，发展过程中的土地、资源、能源、劳动力等要素成本迅速上升，投入边际效益不断递减，发展的比较优势正在弱化，加上近年来人民币总体上持续升值，这很可能成为掉进“中等收入陷阱”的直接诱因。 　　（2）产业结构不合理，缺乏核心竞争力 　　一方面，三次产业结构不合理，第二产业比重过大，第三产业发展滞后。许多制造业企业都集中在加工组装领域，处于全球产业链低端。而在研发、技术、专利、标准制定和品牌、销售、服务等高附加值的环节，由于自主创新能力弱，关键技术依靠国外，大量产业利润被外资赚取。 　　（3）过于依赖投资驱动，消费需求不足 　　我国经济增长没有转变到依靠投资、消费、出口协调拉动的合理轨道。2001至2010年，我国投资率从36.5%升到48.6%，消费率从61.4%降到47.4%，其中居民消费率从45.3%降到33.8%，远低于发达国家70%左右的水平，甚至低于“金砖国家”的巴西、印度。结果是，一方面强化了经济增长对投资的依赖；另一方面使居民收入在国民收入分配中的比例难以提高，有效需求不足，生产能力相对过剩，促使经济对国际市场的依存度不断提高，易受国际经济波动的影响和冲击。 　　2.收入分配差距持续扩大 　　从世界范围来看，收入差距过大并不能作为判断落入“中等收入陷阱”的依据。但过大的收入差距的确加剧了一国的不平衡，容易导致社会问题，并很可能使国家落入“陷阱”。 　　（1）城乡、区域、行业之间收入差距巨大 　　自2000年起，我国基尼系数开始越过0.4的警戒线并不断攀升，2010年已超过0.48。当前，我国还存在着高低收入者之间、城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距较大的社会问题。财富向资本集中，收入分配向高收入者倾斜，普通居民特别是中低收入群体收入增长缓慢，这种差距在通胀状况下更明显。 　　（2）劳动报酬在整个国民收入中的比重持续下降 　　目前，与其他国家同期发展历程相比，我国居民最终分配率是较低的，并呈下降趋势，国民收入的再次分配也存在着不合理的因素。二次分配中的医疗卫生、教育、社会保障和就业四大块的总和，2011年占整个财政支出的30.87%。而同期，世界绝大多数国家的这一百分比会达到50%以上。 　　（3）收入分配格局不合理 　　我国当前国民收入的最终分配格局是“向政府和企业倾斜”，存在着严重的不公平，致使居民最终分配比率不断下降。2001—2010年，我国GDP年均增长10.3%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.9%和6.6%，分别比GDP年均增长率低0.4和3.7个百分点。1993—2010年，全国财政收入由4349亿增加到8.31万亿元，增长速度是城乡居民收入增长速度的两倍以上。 　　3.城市化进程受阻 　　2011年，我国城镇化率达到了51.27%，是社会重大的历史性转折。国际经验表明，低收入国家向中等收入国家攀升的过程中，容易出现过度城市化的倾向。大城市由于要素资源的集聚，因而导致了人口的集聚。而此时原有的城市基础设施、就业、教育、医疗卫生等方面不能满足现实的需求，“城市病”越来越严重，房价高、就业难、看病贵以及教育、养老、生活环境、食品安全等问题突出，面临“城市化陷阱”。 　　二、用包容性增长化解“中等收入陷阱”风险 　　包容性增长倡导机会平等的增长，最基本的含义是公平合理地分享经济增长，其核心在于参与的机会均等（而非