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刍议公路工程中造价投资的控制 　　摘要：伴随着我国经济发展，公路工程建设质量也不断加强，造价投资控制也是公路工程建设中重要之一，本文作者根据多年经验对现阶段公路工程建设造价投资控制以及存在的问题做了详细的分析，并且结合了国外先进投资理念，对于决策阶段、建设阶段、运营阶段的造价控制提出对策。关键词：工程造价；投资控制；发展趋势及对策； 　　Abstract: with Chinas economic development, the quality of highway construction has been strengthened, the important one of investment cost control is the construction of highway engineering, the author based on years of experience of the current highway engineering construction cost control and the existing problems are analyzed in detail, and combine the advanced foreign investment philosophy, for the cost control of this strategy decision stage, operation stage, the construction stage. 　　Key words: project cost; investment control; development trend and countermeasure; 　　 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00 　　近年来，交通投资力度进一步加大，公路建设投资平稳增长，国家交通运输“十二五”发展规划指出，要按照“适度超前”原则，继续加快交通运输基础设施建设，保持适度规模，增强交通运输保障能力，并树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，加快形成资源节约、环境友好的交通发展方式，构建绿色交通运输体系。公路行业基础设施建设投资巨大，涉及面广，是节约型社会建设的重要环节。因此，加强对公路建设工程投资研究和控制理念与方法的探讨，对于创建节约型社会发展方式具有十分重要的现实意义。 　　公路工程造价投资的控制，是在满足工程质量标准的前提下，在投资决策、设计、工程包发和实施阶段，吧工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 　　１公路工程造价控制现状及原因 　　（１）项目全过程综合管理的意识缺乏。我国现行的投资管理大多是处于阶段性管理模式，特别是将重点放在建设阶段，相对忽视决策及运营阶段的研究。 　　（２）建设阶段中设计阶段的投资管理不到位。设计单位在设计阶段虽做了工程概算及预算，但由于缺少对设计方案造价的控制约束，导致某些设计偏于保守，投资偏高。 　　（３）建设、设计、施工单位之间沟通不足。工程监理单位按监督控制施工具体过程，往往偏重于施工阶段的质量与进度管理，建设单位对造价控制方面的激励措施不足，造成监理单位很少介入投资决策分析，在建设过程中造价控制相对薄弱，缺乏统一的造价管理目标。 　　（４）合同管理不够严密，未实现规范和法制化。实施过程中合同双方对条款理解不一，影响工程顺利进行；或在对合同的法律性认识不足，有法不依，由此间接或直接增加工程成本。 　　２投资控制发展趋势及对策 　　2.1 完善投资管理体制，采用“三种”管理模式 　　（１）全过程投资管理模式。交通工程建设要走集约型发展思路，要大力提倡全寿命成本理念，项目的全寿命成本＝决策成本＋实现成本＋运营成本。工程项目投资控制是提高工程项目综合投资效益的关键因素，它贯穿于工程建设项目前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工运营阶段的全过程，必须对建设项目实行全过程动态投资控制管理。 　　（２）试行项目投资法人责任制模式。项目法人应对建设项目的策划、建设、经营、还贷、保值、增值全过程负责，改“一次性，分散型业主”为“专业性、社会性”投资模式，改指定业主为竞争性业主模式，从可行性研究到竣工运营，由竞标业主负责，真正体现“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则。 　　（３）加快国际接轨，采用国际先进投资控制管理模式。要改变我国长期设计与施工相分离的状况，让设计与施工相互沟通和搭接采用ＣＭ（ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）模式，有利于降低成本，提高质量，缩短工期。