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企业内部控制信息披露质量评价体系构建 　　一、引言 　　21世纪初，受美国安然、世通等一系列财务舞弊案件的影响，美国国会2002年7月颁布了《萨班斯――奥克斯利法案》（简称SOX法案），其中要求企业管理层对内部控制的有效性进行评估并报告，而且还要经审计师的审计。由于内部控制对会计信息质量具有重要影响，企业的投资者等利益相关者开始关注内部控制情况信息，许多国家也开始强制性要求企业披露内部控制信息。2008年6月和2010年4月我国财政部等五部委先后发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，即中国版的“萨班斯法案”，其中明确要求企业董事会应对内部控制的有效性进行自我评价并披露报告，同时要由会计师事务所对内部控制的有效性进行审计，出具审计报告。现有的理论与实证研究证明，内部控制信息作为财务信息披露的重要补充，提供了额外的、与决策有关的信息，降低了上市公司与投资者之间的信息不对称，能够有效地保护投资者的利益。张先治等（2004）调查研究认为内部控制信息作为一种重要的非财务信息对投资者具有决策有用性。Doyle（2007）认为高质量的内部控制信息能够增加公司的透明度，有利于投资者进行理性决策，从而起到保护投资者利益的作用。而从现有的内部控制研究成果来看，规范研究较多，实证研究偏少，其中一个重要的制约因素就是缺乏一个统一、科学的内部控制质量评价标准。因此，现阶段开展内部控制