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承包商在施工中对风险的控制
摘要:工程项目的风险管理,是把可能遭受的损失降到最低限度,它是提高项目效益的重要措施。增强对工程项目的监管和风险管理的力度,突出施工技术措施和质量安全操作规程的到位,加强在施工过程中对风险因素进行评估、预测防范和控制,减少风险的发生和保证发生风险时能采取有效措施予以弥补,从而达到减少损失、降低成本、提高效益的目的。
关键词:风险管理,风险控制,施工
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:
要对施工过程中实行有效的风险管理首先要做好施工合同的风险管理。施工合同风险管理就是在风险分析和评价的基础上,合同管理者或决策者有目的、有意识地通过计划、组织和控制等管理活动来阻止风险损失的发生,削弱损失发生的影响程度,以获取最大利益的过程。
一、施工合同中的风险要素
建筑工程中的风险是指在整个建筑工程施工过程中,由于各种各样的原因发生事故、危险、从而造成人员伤亡和财产损失的可能性或概率。由于建筑工程投资数额大,建设周期长,工作内容复杂,在实施过程中承包商将面对工程价格、工期、质量、不可抗力等多方面的风险因素,这些风险因素会对承包商的经济效益产生重大影响。因此,承包商首先应该识别施工工程中的风险因素。其次应该正确分析风险因素进行风险评价,最后采取合理的防范措施以避免和减轻风险的不利影响,把风险造成的损失控制到最低限度。
施工合同中的风险因素主要有:
合同中明确规定价格,例如签订的固定总价合同,在合同履行过程中承包商会承担全部物价和工程量变化的风险。如果是单价合同,则双方都承担风险。
合同中要求的工期是否合理的风险,根据工程的复杂程度,施工的难易程度与其它专业的配合程度,现场及周边的环境条件,季节气候的影响,这些都是直接影响工期的重要因素存在风险。
合同中工程质量的风险。工程质量由承包商负责,影响质量的因素有施工人员、机具、材料、构配件和设备、施工方法、环境因素。
不可抗力的风险。不可抗力是指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括战事、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人责任造成的爆炸、火灾、以及专用条款约定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。
通货膨胀的风险。合同周期较长的项目,随着时间推移工程必然受到物价浮动等多种外部因素影响,其中主要是人工费和材料费。
二、风险分析与评价
施工过程中存在的风险首先要识别出来,对存在的风险要素加以分析和评价,对风险发生的可能性的概率进行估算。
1. 风险分析
在工程招标时承包商应仔细阅读招标文件及合同条款,找出存在的风险因素,对每个风险因素进行深入的分析,结合工程前期的准备事项、施工现场及周边环境的情况。科学分析和正视存在的困难,力求通过有效手段恰当的转移风险和控制风险。
2. 风险评价
风险评价就是对现有施工条件、资金、设备、工艺、原材料价格走势、环境、人员素质和管理水平进行评价。项目施工过程中的风险性评价,可采用风险源预测和系统分析相结合的方法。通过图形、表格等一些表现手法深入分析可以更为直观的评价,最后测算出发生风险事故的概率。
三、施工企业风险防范措施
对于固定总价合同承包商要在合同中明确注明工程量范围对物价上涨及工程变更做出价格上调整的约定。当甲供设备时要对设备质量可能有的风险在合同条款中写明由业主方承担。而且在设备进场时要进行严格检查确保设备的合格可以正常运行。
工程工期较长时,要经过雨季和冬季时,在工程施工前就要做好工程进度计划避免雨季和冬季时进行室外作业,或可以在投标时适当提高雨季和冬季施工费来减少由于雨季和冬季施工的增加成本的经济损失。另外在与其它专业穿插配合施工时要加强各阶段的沟通,合理安排施工时间及施工工艺,避免施工上的冲突与各专业衔接部分的出现问题,造成窝工及经济损失。
因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别承担。工程本身的损害、第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害,由发包人承担;承发包双方人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;停工期间承包人应监理工程师要求留在施工场地必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;工程所需清理、修复费用,由发包人承担;延误的工期相应顺延。因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的,不能免除其相应责任。
合理分配合同风险。承包商要与业主签订公平合理的合同,公平合理地分配风险。需要业主承担的风险一定要由业主承担。对合同条款风险必须进行认真的对策研究,把合同风险降到最低,或合理利用风险盈利。承包商应从投标、合同谈判、签约到项目执行过程中都要认真研究和采取减轻、转移风险和控制
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