浅谈铁路隧道成本管理.docVIP

浅谈铁路隧道成本管理 　　【摘 要】铁路隧道施工项目管理与成本控制的目的在于按照工程项目管理的原理，运用各种科学的方法和手段，保证施工质量与安全，降低工程成本，追求自身经济效益的最优化。本文以长洪岭隧道项目为例，分析了其管理存在的组织、安全、质量、成本等方面的难点，从这些问题出发提出了铁路隧道成本管理，望对类似工程有所借鉴。 　　【关键词】铁路隧道；项目管理；成本管理 　　一、工程概况 　　渝利长洪岭隧道全长13294m，为重庆至利川新建铁路土建施工第4标段，，位于重庆市丰都县和石柱县境内。渝利铁路长洪岭隧道按新建I级双线干线铁路200km/h标准、客货共线设计，重型轨道，一次性铺设无缝线路，并预留一定提速条件，隧道围岩以Ⅲ级为主，分包为Ⅲ级围岩12702m，Ⅳ级围岩388m，Ⅴ级围岩204m。隧道设置施工辅助坑道3座。长洪岭隧道项目部主要负责出口、1#斜井及2#斜井的施工任务（设计总长8351m）及20km单线米的无碴整体道床。 　　二、项目特点 　　（一）工程特点：渝利长洪岭隧道为本标段重点控制工程之一，线路长，管理跨度大，隧道地质条件差，安全风险大，质量标准高，技术含量高，单价低，成本压力大；地处三峡库区，施工环保、水保要求高。 　　（二）组织特点：长洪岭隧道需利用2个斜井和出口开展多工作面施工，施工组织难度较大。 　　（三）工程重难点：1.几个口的独头通风距离分别长达3km以上，需利用斜井、平导、横洞等进行通风设计，通风困难；2. 隧道围岩多为平层或斜层结构，极易滑坍，安全风险大。 　　三、铁路隧道项目成本管理 　　成本管理是指企业生产经营过程中各种成本预算、成本分析、成本决策、成本控制等一系列科学管理行为的总称，是企业管理的重要组成部分，要求科学合理、全员全面全方位，遵循PDCA循环原理，确保成本目标实现。成本管理的成效主要取决于：管理者的成本意识和责任心；安全、质量、进度控制；标准化、精细化管理；人、材、机主要生产要素控制；施工组织方案及施工工艺；二次经营质量和大小临和间接费用控制等。 　　（一）成本策划 　　1.建立健全组织机构，完善制度。 　　2.研究合同、行业规则、地域环境。 　　3.具体策划 　　（1）控制点研究：认识项目整体结构，找出项目重难点（如隧道通风等）。结合业主合同条款研究分析，找出各单位工程和分部分项的创效点和成本控制点。策划各个控制点及重点成本管理措施。如长洪岭隧道出口段下穿丰都县江池镇地标房屋施工地表房屋沉降，变更施工方案，采用“控爆+非爆”施工方案，极大减少对地方房屋的损坏。 　　（2）工期研究：构建或找出项目关键工期线路和关键工程节点工期，优化施工组织方案，合理安排及部署各项工程的施工先后顺序，有效加强施工步骤衔接及资源渐变投入及资源释放，源头降低成本支出。长洪岭隧道是渝利铁路4标段的控制性工程，也是全线的控制性工程，工期压力大。 　　（3）方案研究：重点编制并研究对影响成本较大的工程施工方案，编制各种方案下的成本预算进行经济对比分析，确定成本最低并可实施性方案。如长洪岭隧道施工组织采用以凿岩台架、挖掘机、装载机、衬砌模板台车、自卸汽车为主的机械化配套方案施工，形成开挖、出碴、喷锚、衬砌等施工作业流水线，施工中加强监控量测和超前地质预报，达到优质、快速、安全施工目的。隧道Ⅲ级围岩占绝大部分，Ⅲ级围岩采用全断面法施工，钻爆法开挖，光面爆破；Ⅳ、Ⅴ级围岩及浅埋地段采用台阶法开挖。关于隧道成型与防坍，两隧道地质风险不可控因素多，项目要作为课题研究，严控超欠挖，衬砌与仰供紧跟开挖，工序安排提前准备。长洪岭隧道下穿江池镇充分考虑采用铣挖机非爆破开挖施工方案，确保施工安全。 　　（4）组织研究：如果长洪岭隧道项目了采用流水、平行作业搭配组织，通过利用社会资源组织与自有资源的投入组织方式成本对比，在同等资源条件下，提高资源利用率，加快进度，降低固定费支出。 　　（5）工艺研究：施工过程中要结合工程特点及施工水平，制定经济、可行、适用工艺工法，确定工艺参数对应的成本目标，如：隧道超欠挖控制标准、衬砌砼超耗标准、喷砼回弹标准、材料消耗定额指标等； 　　（6）单价研究：分析业主合同单价成本盈亏比例，查找合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更及方案调整争取效益，指引项目开源方向，如长洪岭隧道整体倒床单价较低，主要体现在材料费低于市场价（投标期远低于施工期价格），可以依据铁道部文件通过材料调差进行该方面的亏损。 　　（7）降耗研究：由于长洪岭隧道场地条件不允许，砂石料不能进行洞渣加工；隧道材料采购量大，通过集中采购，降低材料单价，优选诚信供应商；优化砼配合比设计，源头降低水泥用量； 　　（8）策划目标：根据合同要点