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现代化进程中推动农民积极创业的思考 　　摘要：本文在浙江推进“两创”、建设“两富”的背景下提出，现代化进程推进的重点难点仍然在农村，而作为主体的农民如何在新形势下实现增收，最终达到“两富”，实现统筹城乡发展一体化，以及社会的公平公正和谐是当前急需解决的问题。农民创业既是农村发展最活跃、最有效的手段之一，也是新农村建设和统筹城乡发展一体化的核心。本文通过对浙江省农民的创业现状进行分析，探讨影响农民创业的因素，有针对性地提出促进农民创业的若干政策建议。 　　关键词：现代化；农民；创业 　　浙江现代化目标是实现政治、经济、文化、党建等各方面的协同发展，最终实现社会的公平公正和谐。2011年全省城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到30971元和13071元，虽然连续多年居全国各省（区）首位，但是也存在一些问题，例如全省城乡、区域发展差距扩大的趋势还没有根本性扭转，发展的体制、机制还没有完全建立起来，创新创业依然是农民增收的薄弱环节，城镇居民和农村居民的收入还有很大的差距等等，从这些问题可以看出现代化进程推进的重点、难点仍然在农村。在浙江大力推进“两创”、建设“两富”的当下，积极推进农民创业不仅是实现农民增收、农村发展、缩小城乡差距的有效措施，而且还能有效推进统筹城乡发展一体化、农村现代化，解决长久以来难以解决的“三农”问题。 　　一、 农民创业的现状 　　1.农村创业队伍不断扩大 　　2011年，全省共有人口5442.69万人，农业人口3845.61万人，农村劳动力2370.79万人，其中外出劳动力513.51万人，直接从事农业的人员有535.27万人，2011年农村居民人均纯收入13071元，近5年年平均增长8.4%。农民创业经营领域涉及制造业、交通运输、仓储租赁、种植养殖业、商贸服务业、建筑、住宿餐饮业及公共管理和社会福利业等多个行业，农民创业热情不断提高，创业思路不断创新，呈现出发展速度快、经营领域宽、增收作用大的特点。 　　2.农村劳动者素质结构性低 　　由于浙江工业化、城市化的推进使得青年劳动力向二三产业转移，从事农业的劳动力年龄偏大，突显了农村劳动者文化水平低、层次低的现状，这些问题制约了农民创新创业的进程，影响了农村剩余劳动力的转移步伐，制约了农村城镇化进程。 　　3.农民创业环境仍有待改善 　　从政策层面来看，尽管农民创办企业的税费负担已经得到了较大的改善，但是鼓励农民创业的政策仍然不多，在许多领导的观念中仍然以“抓大”为主，而对“扶小”却明显关注不够。 　　二、农民创业的主要方式 　　1.不断创新传统农业发展 　　应顺应趋势，发展休闲观光农业、创意农业等新兴产业；尝试种养结合模式，即将养殖业与种植业相结合；因势利导做好现代农业园区与粮食生产功能区“两区”建设；推广“产学研、农科教”一体化的新型科技推广支撑体系；发展协会、农民专业合作社等组织；对现有农民，要通过加强培训等途径，培育成职业农民和农业种养大户。 　　2.大力发展现代家庭工业 　　传统的家庭工业产业层级比较低，主要以为企业配套生产、家庭粗放型经营为主，而且在生产上存在很多安全隐患和环境污染等问题。因此，要进一步依托产业集群和专业市场，实现产业链升级与集约化经营，并进一步加强家庭工业从业者培训，实现技术创新，提高产品附加值，使其能逐步发展为规范的现代企业。 　　3.利用产业集聚优势进行联动 　　在产业集聚区或专业市场附近，技术工人、设备等生产要素的获取成本相对较低，从而为农民自主创业提供了良好的条件。依附产业集群优势他们也可以着力于通过建房出租、建设农贸市场和商业街，为厂区职工提供服务等方式，实现农民的创新创业增收。 　　4.鼓励外出农民返乡创业 　　农民转移就业率和创业注册率有着较强的正相关。主要原因是常年在各类企业、建筑、外贸、流通等领域打工或经营的农民，不仅眼界开阔，而且有了一定技能和资本积累，回乡投身创业的热情明显超过传统意义上的农民。通过创业领头雁的带动作用，积极营造带民致富、共同发展的良好氛围，更好地推动农民走创新创业发展之路。 　　5.运用电子商务手段做数字农民 　　网络营销让农产品也享受了电子商务省去中间环节，极大地降低了交易成本，提高了交易效率，实现了农民创新创业增收。必须发展农村物流体系，应给予税收减免、现金补贴等政策鼓励农村发展物流及其他配套设施。 　　三、影响农民创业的因素分析 　　1.工业化和城市化进程的推动 　　浙江省1978～2011年全省GDP年均增长12.8%，由1978年的124亿元增长到2011年的32319亿元，继广东、江苏、山东后首次跨入GDP“三万亿俱乐部”；人均生产总值同期年平均收入增长11.6%，由1978年的331元增加到2011年的59249元；三