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电力企业安全管理探讨 　　摘要：实施有效的安全管理是预防事故的有效手段，电力企业的安全管理不仅能确保电力设备的良好运转，而且对人们的正常生活具有重要的现实意义。本文作者对当前电力企业安全管理存在的问题进行了分析，在此基础上就如何加强电力企业安全管理工作提出了一些建议和措施。 　　关键词：电力企业；安全管理；措施 　　中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　当前，我国的电力企业安全管理工作通过几代电力职工的不懈努力，已经总结和形成了一套自己的管理模式，它们经过实践的检验也被证明是行之有效的安全技术和管理体制手段。同时，经过几十年的电力生产实践，电力企业安全管理方面的法律法规也得到了不断的建立和健全，基本形成了一整套较为完整的电力安全生产法律、法规和规章制度，如《电力安全工作规程》《电业生产事故调查规程》等。各供电企业结合生产实际，制定完善了保证安全生产的各项管理规章制度，从宏观的法律法规到具体的规章制度，电力安全管理科学已经逐步形成，这些法律法规和规章制度为我国电力企业的安全管理工作奠定了基础。但是，随着电力企业改革的不断推进和新技术的运用，电力企业的安全管理工作仍然面临着很多问题，需要不断改进和完善。 　　1当前电力企业安全管理存在的问题 　　1.1 安全管理工作的落实深度不够 　　基层单位安全工作安排多、落实兑现少。有的单位在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；对上级的工作安排传达了就算落实了，很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。 　　每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。有些单位，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提，隐患却经常在。如，习惯性违章等问题至今还时有发生。 　　1.2 安全管理明严实松 　　电力企业的各类管理制度不可谓不全，文件条款规定也很严格，但具体落实起来却相对宽松。如，制度规定基层单位领导应该下现场指挥把关，但领导时常有不到岗或到岗不负责的现象。有些单位对上级提出的问题很重视，要求也严，但对日常的违章现象却视而不见，不以为然，这在一定程度上助长了一些违章恶习的成长。在处理违章行为时较随意，不按制度规定严格执行，对有些违章人员随意处罚，对有些违章违纪人员则放纵，不予处罚。 　　1.3 安全考核制度不健全 　　有的单位或部门在日常管理中不根据实际情况对职工盲目提要求，对工作中存在的问题不问情由、不分析原因，一律严格考核，甚至不时加重考核力度，对由上级检查发现的问题尤其如此。错误地认为考核重就是管理严，这其实是管理粗放与简单化的表现，容易使职工形成抵触情绪。同样的问题，由不同管理人员或者不同部门人员发现，处罚轻重差别很大。有的单位，对一些一般性违章可能处罚很重，而对一些严重违章可能处罚很轻。这些做法都与考核的原则与目的相违背，同样容易引起职工的逆反心理。 　　2加强电力企业安全管理的措施建议 　　2.1 严格建立健全电力企业各岗位的安全生产责任制 　　首先是要明确各级人员安全责任。目前，电力企业制定的《安全生产责任制》往往对企业领导、职能部门及基层单位的安全责任有明确的规定，而对职能部门的各个岗位、班组及个人的安全责任没有详细的规定。因此，要根据每个岗位在生产中所承担的安全责任，修订、完善本部门、本单位的安全生产责任制，切实将安全目标和安全责任分解到班组、落实到个人，确保安全生产横向到边、纵向到底、全面覆盖。 　　2.2 加强对电力企业安全措施的管理 　　关于电力企业的安全管理措施，有些企业年年都有新招数，每个生产项目都制订和贯彻体现新的具体情况的安全措施，因时而变，有效地保证了安全生产，也有的企业年年是老套套，情况在变化，拿不出新办法，而每年发生事故，可见安全措施也很重要。坚持解决安全思想问题与落实安全设施相结合的原则。安全教育并非万能，安全素质再高的职工也会由于这样或那样的原因发生失误，从安全设施上加强防护，就能在人出现失误的时候得到可靠的保护，安全素质高的人与完善的安全设施相结合，才能保证万无一失。 　　奖惩措施是很重要的安全措施文化。美国哈佛大学管理学家威廉·詹姆斯在研究中发现，如果对职工只付以工资，而不加以其他激励手段，他们一般仅能发挥百分之二十至三十的能力，因为这样可以保