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扬州市银发市场开发现状及策略研究 　　摘要:人口老龄化问题已成为全社会必须面对的一项重大问题，然而这对企业而言却意味着一个商机无限的大市场――银发市场。作为苏中城市之一的扬州，对银发市场的开发和研究不多，银发市场发育程度较低，使得适合老年人需求的商品和服务缺乏。解决这些问题，需要个人、企业、行业、政府共同努力，以推动扬州市银发市场持续健康发展。 　　关键词:扬州市银发市场策略 　　 　　人口老龄化是现代人口增长模式的必然趋势，按照国际老龄化标准，我国已经进入“老龄时代”，这意味着老年人消费将在国内消费市场占据半壁江山。 　　扬州是一座古老的历史文化名城，曾获联合国最佳人居奖。作为全国宜居城市之一，扬州市政府也高度重视老年人生活，出台各种政策为老年人提供完善的养老保障。根据扬州市统计局公布的《扬州市2013年户籍人口主要数据》中看见，截至2013年12月31日24时，扬州全市总人口为4598448人，其中60岁以上的老年人口数已破百万，约占人口总数的22%，属于真正意义上的老龄化城市，因此扬州市银发市场商机无限，市场的巨大消费潜力亟待充分被挖掘。但目前扬州市银发市场发展缓慢，各种适合老年人需求的产品、服务并不丰富，因此要以新的眼光来捕捉银发市场发展的机会。 　　一、扬州市银发市场开发现状及存在问题 　　(一)个人消费观念保守 　　随着生活水平不断提高，老年人的生活质量有了较大的改善，但从穷苦年代过来的老年人，习惯了节俭的生活方式，在消费上比较保守，购买商品时会比较理性和冷静，冲动性购买较少，所购买的商品多以实用为主。 　　(二)企业投入不积极 　　许多企业能认识到银发市场的潜力，但很少能理性地去分析、积极地去挖掘，造成老年人很多需求得不到满足。企业是以盈利为目的的，很多企业会认为老年人消费观念保守、消费心理理智、消费速度缓慢、消费需求不大，因此企业宁愿把市场定位在消费潜力更大的年轻群体，这样可以为企业带来更多的盈利。例如服装市场上，放眼望去，扬州各大商场、步行街，针对老年人服饰的柜台、店面很少；百货商店中适合老年人用的商品也很少。再如房地产市场、美容市场更是没有考虑到老年人特殊的消费需求。 　　(三)行业秩序混乱 　　扬州市老年人市场发展并不完善，缺少统一市场监管。老年人比较重视身体健康，他们希望能健康长寿，给子女减轻负担，便会轻信一些夸大其词的宣传，特别是针对一些健康保健品的宣传，因此老年人成为最容易上当受骗的一个群体。经常有新闻媒体曝光一些所谓的保健产品利用老人养生的心理实施欺诈，也经常听说老年人听信广告或“健康讲座”，一口气买了几个疗程的保健品，吃了一段时间发现并没有效果，更有甚者还吃出了新的毛病。行业秩序混乱、市场监管不严给了不法分子乘虚而入的机会。 　　(四)政府政策不完善 　　扬州市政府出台各种老年人优待政策（办法），如年满60周岁的可申请办理《老年人优待证》，年满70周岁的可申请办理《敬老优待证》。凭《老年人优待证》或《敬老优待证》进入各大景区、乘坐公共交通、就医挂号等享受优惠政策。扬州市民政部门也在不断完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为主要内容的社会养老保障体系。但落实到具体的养老补贴和老年人福利上，效果并不明显。如政府对养老企业补贴较少，导致扬州市的养老院层次不齐，收费较低的养老院硬件、软件设施都跟不上，条件稍好一点的养老院收费较高，老年人难以接受。同时，扬州市政府进行了医疗改革，为老年人办理医疗保险，减少医疗费用开支，但老年人看病难、看病贵仍然存在。 　　二、扬州市银发市场开发策略 　　(一)宏观层面：政府、行业政策支持，完善制度 　　首先，政府应重视对养老院、敬老院、老年公寓等老年住房设施的投资，改善老年人居住环境。同时政府应通过政策优惠和保障吸引更多的企业投入到银发产业中去。 　　其次，政府应在养老和医疗等福利方面给予保障。增加每月补贴，加大“三无”（无子女、无住房、无退休养老金）老年群体补助，完善养老福利和医疗福利，使老年人生活没有后顾之忧，真正做到老有所养、老有所医。 　　再次，行业应加大监管力度，为银发市场的开发提供良好的社会环境，维护公平、公正的市场秩序。有关行业部门应重视对食品、医疗、保健、旅游、休闲服务等市场的监管，加大质量检测力度，严厉打击虚假违法宣传行为。同时各级消费者协会应为老年人维权开通绿色通道，为老年人创造便捷的维权渠道，严肃处理在老年市场中发生的违法行为和不法分子。 　　(二)微观层面 　　1、企业：制定科学的开发及营销策略 　　在开发银发市场过程中，企业是主导者。企业应开发设计出符合老年消费需求的产品和服务，注重方便性、保健性、舒适性、实用性；同时各企业在开发经营老年产品时银发注重社会良知，杜绝欺骗销售行为，切实维护银发市场的