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新晋江：从工厂到城市 　　作为一个县级市的经济开发区，本以为只是单一的发展经济。而占地面积达203平方公里、版图占晋江1/3的晋江经济技术开发区，把一个区当做一个城来谋划，投入30多亿元补上商业、文化、企业总部这一大课，建设宜业、宜居、宜商为一体的一流开发区，在普遍出现用工荒的当下，这个开发区不仅能招足人，而且能留下人，留下人心。不仅避免了每年人工大迁徙的窘况，而且培育起了一批又一批的新晋江人。 　　“21世纪的决定性力量是美国的高科技和中国的城市化。”这是诺贝尔经济学奖得主约瑟夫?尤金?斯蒂格利茨早在2000年就发出的预言。如今这个预言至少对了一半。城市化已经成为中国新的增长极。 　　问题是，如何城市化？怎么做、谁来做、做什么，无一不是值得探讨的细节。尤其是这其中政府与市场间的分工、协作又该怎样进行，更是仁者见仁，智者见智。福建省晋江市，一个率先工业化的县级市，正在经历着这样的历史过程。 　　和多数开发区一样，晋江经济开发区从5.8平方公里的一片工厂，发展到今天的203平方公里的一方城市，只用了13年。那么问题也随之而来，比如仅五里园和安东园两个园区，就活跃着6万多名产业工人。他们如何生活？孩子如何上学？老人如何就医？年轻人如何休闲？ 　　“产城一体”，这就是晋江经济开发区的新思路。至少从记者初见谢永彬、郑育焕时，便对“产城一体”有了形象的认识。 　　采访那天，郑育焕晚到了。风风火火一进门，郑育焕也不需要人招呼，就自然而然地坐到谢永彬身边。忙着给记者介绍情况的谢永彬，拍了一下郑育焕的腿，算是问候。看着谢永彬无暇他顾，郑育焕便习以为常地拿起茶壶，又是泡茶，又是倒水，俨然如主人般忙碌起来。 　　谢永彬、郑育焕，互不客套的两个人，却有着截然不同的身份：一个为官，一个为商。前者，福建省晋江市经济开发区党工委书记；后者，香港上市公司蜡笔小新公司总经理，兼晋江经济开发区商会会长。 　　工业园谋升级 　　村村点火、户户冒烟的“无为而治”，已经不适应当下的晋江经济管理。从无为到有为，晋江便踏上了理性的、现代的晋江之路 　　晋江经济，从三闲起步，以家庭小作坊、村村点火、户户冒烟开始，天生经商细胞活跃，加上政府实行不限制、不压抑的无为而治，晋江迅速成为“福建龙”，经济实力连续多年稳居福建第一。 　　敢字当头的原始冲动，和不限制的无为而治，不可能一劳永逸。如何从自发到自觉，从简单的无为到超前的有为，使晋江踏上理性的、现代晋江之路，也许13年前的2000年是个分水岭。 　　因为，那一年，以农村工业化起步的晋江在全市推动“四个集中”（耕地向规模经营集中、农民向小城镇集中、企业向工业园区集中、居民向现代社区集中），晋江经济开发区的前身――五里工业园区正式启动。 　　与之前后相随的是，晋江市在“质量立市”之后，又相继推出了“品牌之都”“产业集群”“企业上市”等一系列促进微观企业、区域经济现代化的多项重大举措。 　　郑育焕告诉记者，他的蜡笔小新食品企业，有幸经历了这一过程。或者说，有幸经过了那一番洗礼，“蜡笔小新”才能成为“中国驰名商标”、联交所上市企业。 　　因为企业所在的罗山镇缺塘村离晋江机场较近，“企业迟早要搬走”的想法，使蜡笔小新顺理成章地成为第一批进入五里工业园区的企业。郑育焕自己也没有想到，当初的“搬家”，会让蜡笔小新迎来了一次洗心革面。哪怕最初的感觉只是从经销商对企业的信任程度大幅提升开始。 　　“企业在村里，经销商想跟你做生意，从来都不敢通过银行把货款转账给你。怕被骗！都是拎着现金，看到货了，一手交钱，一手交货！”郑育焕至今还记得当年的情形，“进了园区，不仅经销商对我们的信任度大大提升，而且来与企业合作的经销商的档次也提高了，一些有实力的经销商愿意跟我们合作！” 　　那时的蜡笔小新，虽说拿了50亩地，其实真正用上的不过10几亩，但这丝毫也不影响蜡笔小新的与时俱进――2002年，郑育焕响应晋江市政府打造“品牌之都”的号召，请了明星给“蜡笔小新”做代言、打广告，郑育焕带着这个品牌，先后将企业办到了成都、安徽、天津…… 　　经历了这一切，郑育焕自己也脱胎换骨了，他说，过去办厂，只想赚点钱，过过日子，如今，丰衣足食了，就想着怎么把品牌带出去。这不，昨天的他，刚刚参加完在迪拜举行的全球最权威、最专业的食品展返回。 　　当然，今天的五里工业园区，早已升格为“晋江经济开发区”，已从最初的5.8平方公里，扩大到一区13园，203平方公里。 　　今天的决策，无疑会影响未来的发展，有所区别的只是正积累或负积累而已。当时的决策者曾说，不要让今天的成绩，成明天的成本。而郑育焕商海沉浮，似乎给出了答案。五里工业园区，和当年几项决策一起，共同吹响了晋江经济现代化的号角。 　　谢永彬们忙补课 　　从5.8平方公里，到203平方