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安全管理之依我所见 　　摘要：随着社会在发展进步，冶炼行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，建设小康社会宏伟目标的逐步实现，群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。 　　关键词：管理体制；安全管理 ；制度 　　中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号： 　　 　　引言： 　　长期以来，由于经济基础差，工业技术水平低，管理体制落后和法制监察力度不够等原因，我国冶炼企业中发生工伤死亡事故和职业危害防治工作的情况不容乐观，安全生产工作中存在的问题很多，形势越来越严峻。近十几年来，国际上安全生产管理水平和安全卫生科学技术水平提高很快，进展迅猛，中国的安全生产状况与工业发达国家相比差距很大，就是比韩国、新加坡、泰国这些亚洲的发展国家也已开始落后，和我国的香港、台湾地区相比也存在明显差距。这种落后的状况已经使我国在一些国际交往中处于被动局面，甚至损害了中国的国际形象。 　　加强安全生产法律治理整顿的重要性 　　（一）加强安全生产法治，保障市场经济的社会主义特性 　　我们现在进行的是向社会主义市场经济过渡，我们要实现的目标是具有社会主义特性的市场经济。那么，什么是市场经济过渡中坚持社会主义方向，也就是坚持共产党的领导，坚持无产阶级专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持社会主义制度。向市场经济过渡中四个坚持是靠法治来实现的；通过法治，体现工人阶级及其先锋队——共产党的领导；通过法治，维护工人阶级的统治地位和广大劳动者的合法权益；通过法治，体现工人阶级先进思想；通过法治，实现社会主义的目标。就拿《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）来说吧，其第一条就明确指出了“为了保护劳动者的合法权益······根据宪法，制定本法。”就是说，制定《劳动法》的目的是为了保护劳动者的合法权益的，而不是为了保护其他任何利益集团利益。立法宗旨明确体现了统治阶级的意志，也体现了社会主义的基本特性——劳动者是国家的主人。另外，在《劳动法》第三条以及第四、六、七、十、十一、十二章中分别规定了劳动者享有哪些劳动保护、安全生产方面的权利，以及这些权利受到侵犯应当如何维护，违法者受到何种惩处。这就以法治形式保障了向市场经济过渡的社会主义方向。 　　只有加强安全生产法治，才能保障市场经济正常运转 　　众所周知，没有安全生产保障，经济就无法正常运转，这已为千千万万惨痛的事故教训从反方面证明是一条颠扑不破的真理，我们无需要再搜集事故安全和各种数据。现实的问题是如何解决安全生产的问题，以合理的手段严格控制安全生产，保障经济工作正常运转。 　　（三）加强安全生产法治，有效地调整劳动关系，保持社会稳定 　　劳动保护、安全生产是决定企业劳动关系的一个重要因素，企业的劳工关系是否稳定、融洽，不仅关系到企业的兴衰，也关系到社会是否稳定。近几年，我国安全生产形势严峻，重大特大事故频发，事故损失惨重，在国内外影响十分恶劣。据劳动部门统计，由于劳动保护而引发的劳动争议案件，每年都有较大幅度增加，这一方面反映劳动者维护自身权益的法律意识提高了，另一方面却也反映某些用人单位侵犯劳动者劳动保护权益问题的普遍性和严重性。有些地区还发生了影响政府办公、影响正常交通秩序的群体性突发事件。 　　安全管理的几个建议 　　2.1企业自身安全工作的规章制度 　　包括安全生产领导和管理机构的人员名单和职能分工，专职或兼职安全管理人员的岗位责任；企业主要领导人与上级领导机关签订的安全责任状，企业与下属各单位签订的安全责任书；企业总体安全管理制度；针对一些特殊工种制定的操作规程，针对易燃、易爆、易中毒物品和化学危险品制定的经营和管理办法，针对作业环境中存在的有毒气体、粉尘、噪音、细菌等所采取的职业病防范措施。 　　2.2安全生产工作文件 　　包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例：各安全主管部门下发的文件和事故通报；本企业发出的有关安全工作的文件、报告和总结材料。通过对机构人员、责任、制度经费、教育、措施等方面的落实，将企业安全行为与记录及时存档，并定期清理过期资料，充实动态跟踪资料，使企业在努力提高档案建设质量的同时实现企业安全生产持续改进的工作机制，推进企业安全生产档案制度的全面实施。 　　2.3安全生产工作记录 　　包括出席上级安全工作会议时做的书面记录，在企业内部各次会议上对安全工作所做的讨论、研究和决定事项的记录；各项值班记录；消防、防汛等器材的更新或重置的时间和数量记录；劳保用品的发放计划、供货单位和供应时间的记录，企业人员、设备、运输工具和财产保险记录；上级对企业所做各项检查