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我国光伏产业现状及其发展研究分析 摘要：2011年，整个世界经济形势较为低迷，而美国贸易保护主义抬头，对我国光伏企业展开了“反倾销、反补贴”调查，而中国作为世界上最大的太阳能电池生产国，这无疑将对我国光伏产业的发展带来极为不利的影响。光伏产业是一个新兴产业，在全球能源日趋紧张的情形下，光伏产业对于国家的长远发展具有重大的战略意义。 关键词：光伏产业 “双反”政策 所处困境 原因 对策 光伏产业是指以硅材料的应用开发形成的产业链条，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。 该产业优势在于不仅在强烈阳光下运作，在阴天也能发电而且永不枯竭；采集太阳能的地点的地理位置要求不高，成本低，使用太阳能不会造成环境污染，是理想的绿色能源。 我国目前光伏产业发展现状主要特点为：其一、光伏市场扩大但总量相比全球依然很小。其二、近年保持了太阳电池和光伏组件生产线投资热。 根据我国光伏产业的特点，面临主要困境：光伏太阳能产能过剩；太阳能光伏国内市场需求较小，严重依赖国际市场；贸易保护主义抬头，贸易摩擦严重；我国太阳能产业“两头在外”，缺乏尖端核心技术；最后，因为受金融危机和欧债危机影响，国际市场需求发展减缓。 深究其光伏产业困境形成的原因，可以发现由外部因素和内部因素组成，其中外部因素，由于国外存在贸易保护主义，为了促进当地经济发展、创造就业机会以缓解债务危机，还有关于一些欧美国家提出中国崛起威胁论，限制从我国进口光伏产品，抑制我国对外经济的重头——光伏产业的发展。 光伏展业陷入困境的自身因素为： 一、结构性产能过剩 我国光伏产业面临的根本问题是调控确实盲目发展造成的结构性产能过剩。我国光伏企业严重依赖于国外市场，九成以上的产品靠国际市场销售，而国内应用不足3%，自身消化能力薄弱。因此在欧债危机导致国际太阳能市场萎缩，欧美国家纷纷竖起贸易保护主义大旗阻止中国光伏产品的外销时，中国光伏产业的虚假繁荣泡沫随之破灭。 二、技术因素 电池片的光电转换率是衡量光伏电池组件的核心指标，也是降低成本的重要手段，1%的提升能够带动成本7%的下降。而目前无论是光伏产业的龙头企业还是名不见经传的小企业，在指标上并没有明显的差距。不仅在科技含量上没有拉开差距，光伏电池产业组件在产品设计方面也缺乏差异，外观大多雷同。并且由于不具备核心技术，导致中国光伏业掌握了产能，却缺乏定价权。 三、恶性竞争 自2007年起，我国光伏组件产量跃居世界第一，且生产成本下降速度也居于首位。由此，我国光伏组件价格一直是全球市场的风向标，在同质化竞争现象严重、产能过剩的情况下，使得光伏产品价格继续下行。而为了获取更多订单，一些光伏厂商继续提供低价产品及更优惠的付款条件，给市场带来了更大的价格压力，全行业在价格上“一路走黑”，最终招致“双反”。 那怎样才能走出困境呢？以下便是相关对策 一、应主动采取反制措施 专家指出，我国企业一定要主动采取反制措施。对于国内企业而言，可以向美国国际贸易法院提起诉讼，对法院判决不服还可以提起上诉。找出调查中存在的问题，力争在美国的法律诉讼中取得突破。而中国政府可以向WTO提出解决争端问题。 二、绕道第三国 美国是除欧洲之外中国光伏产品出口的第二大市场，约有15%的中国产光伏产品出口到美国市场。由于目前光伏制造业处于低谷，光伏企业利薄如纸，因此，美国对中国光伏产品征收高额“双反”关税，意味着从中国内地制造的光伏产品，再出口到美国，将出现大幅亏损的局面，而我国可以通过在第三国生产产品，再想美国输出，从而绕开关税壁垒。 三、发展国内市场 既要着眼国际市场，也要发展国内市场，而且应当可能市场多元化。依靠行业整合升级，要进一步加强行业协会建议，发挥其企业与政府兼得纽带作用，以及准时科学地乡政府反应产业发展状况，以便政府能够出台相关政策，遏制行业投资过热或无序竞争状况，从而在国内有序发展光伏发电项目，带动当地光伏产业走出困境。 四、自身发展 1.打造龙头骨干企业，提升企业竞争力 培养光伏龙头骨干企业，对于提高产业整体竞争能力与层次非常重要。鼓励新能源企业与上下游企业、研发机构之间组成战略联盟，实现优势互补，打造具备自主创新能力，具有自主知识产权及品牌的领军企业，扩大光伏市场的话语权。优先支持光伏企业在境内外上市，发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资。通过税收优惠、风险补偿和奖励等杠杆，引导各类担保机构提供投资贷款担保服务；创造条件鼓励私募及风险投资等各种基金参与产业项目研发和建设，鼓励浙江民营企业进行各类股权投资。鼓励实行联合重组，提高产业集约规模化，尽快形成能与国内知名企业相抗衡的“产业航母”。 2.培育光伏电站投资热情，扩大内需 欧美债务危机可能使全球经济不断下滑，投资回报率降低，但是债务危机也将促使光伏产品大幅降价，在