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我国公、民办幼儿园发展的生态环境系统及其作用机理比较 [摘要]基本普及学前教育并建立公、民办并举的办园体制，是当前及未来一段时期我国学前教育事业发展的战略目标与重要任务。幼儿园发展是内部因素与外部因素共同作用的结果。研究者从生态系统理论视角分析幼儿园发展的生态环境系统及其作用机理，并在此基础上比较公、民办幼儿园发展的微系统、中系统、外系统、宏系统及其作用机理。研究发现。公办幼儿园处于支持型生态环境系统中，能优先获取财政与人力资源；民办幼儿园处于努力争取政策与财政支持的生态环境系统中，在抗争中求生存与发展。基于此，研究者初步提出了促进公、民办幼儿园共同发展的建议。 [关键词]公办幼儿园；民办幼儿园；生态环境系统；作用机理；比较 [中图分类号]G617[文献标识码]A[文章编号]1004-4604（2013）05-0027-05 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“基本普及学前教育”是当前及未来一段时期我国学前教育事业发展的战略目标，并确定了“政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”。促进公、民办幼儿园共同发展是学前教育普及与发展的重要举措。幼儿园作为一个组织系统，其发展既受组织内部调节的影响，又受外部环境的影响，而公、民办幼儿园并举的办园格局尤其受外部环境的影响。研究者尝试从生态系统理论视角剖析公、民办幼儿园发展的生态环境系统及其作用机理，以期促进公平的幼儿园发展生态系统的构建，推动公、民办幼儿园的共同发展。 一、生态系统理论及其在教育机构发展分析中的应用 生态系统理论（Ecological System Theory）由美国心理学家尤芮·布朗芬布伦纳（UrieBronfenbrenner）于1979年在《人类行为生态学》一书中正式提出。布朗芬布伦纳认为，儿童发展受多层次环境系统的影响。这个多层次环境系统包括：微系统（microsystem），涉及儿童和即时环境之间的关系；中系统（mesosystem），即儿童周围即时环境间的联系；外系统（exosystem），是对儿童发展产生影响的社会环境；宏系统（macrosystem），指儿童所处文化环境中的价值观、法律和习俗等。生态系统发展模型还包括时间纬度，或称历时系统，即视时间为个体成长变化的参照系。概言之，儿童的变化或发展是时间和环境共同作用于儿童的动态过程，是个体对生态环境系统适应性调节的结果。 生态系统理论起初是用以解释儿童发展的理论，后来被一些研究者用以分析学校组织的发展。例如，简楚瑛曾运用生态系统理论揭示了台北市一所私立幼儿园近20年来内部的变化及其与外部环境的互动关系。本研究将比较分析公、民办幼儿园的生态环境系统及其作用机理。 二、我国幼儿园发展的生态环境系统及其作用机理分析 各种不同层次的环境因素对幼儿园发展的影响程度不同。不同层次的生态环境系统包括：微系统、中系统、外系统和宏系统。如下图所示，各系统之间相互关联，不同层次的生态环境系统及其作用机理简析如下。 1.微系统作用机理 家庭、社区、管理部门、人才市场是与幼儿园发展直接关联的微系统。家庭通过表达对幼儿园教育的期望与要求、对教育机构的选择等作用于幼儿园，同时，幼儿园通过园所活动引导家长了解幼儿园的教育理念与教育方法；社区通过物质、空间、人员或组织等多种途径影响幼儿园的发展。同时幼儿园也会通过多种形式，如举办家庭教养讲座等回馈社区；管理部门通过对幼儿园的管理促进其发展，同时幼儿园发展面临的困难等则会不断对管理部门提出挑战；人才市场为幼儿园发展提供人力资源支持，幼儿园则会对人才市场提出人才数量和质量方面的要求。 2.中系统作用机理 微系统之间的联系构成了中系统。具体来说，管理部门与家庭、社区、人才市场之间会发生联系，家庭与社区之间会产生互相作用。其中，管理部门可通过提供有关早期教育的指导与信息服务，让家庭进一步了解科学的早期教育理念与方法及社区内有关幼儿园的基本信息，而家庭对幼儿园提出的意见或建议也需要管理部门自身作出回应或督促幼儿园作出回应；管理部门要求社区配齐公共服务设施，并为幼儿园开展相关教育活动提供物质或空间支持，社区则可能会要求管理部门制定有关幼儿教育发展及其教育资源配置的政策；管理部门通过制定相关政策，引导人才市场的运作，人才市场的运作则需要管理部门适当监管；家庭之间的联系有可能影响社区相关组织的形成，影响社区的文化氛围及其对幼儿园教育的关注与支持度，社区也可以将各个家庭联合起来，共商幼儿园发展事宜。 3.外系统作用机理 社会分层、社区发育程度、政府职能与管理体制、劳动力市场类型等构成了幼儿园发展的外系统。社会分层会影响家庭对教育机构的选择；社区发育程度会影响社区教育资源及其与教育机构的互动质量；政府职能定位与管理体制会影响其对教育机构的履职程度；劳动力市场类型会影响劳动者