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反垄断法经营者集中审查标准研究 目 录 摘要……………………．…．．……．．．．．…………………．．……．．．3 引言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．…．．．．…．…………………．．．．……．．．．．．．5 第一章反垄断法之经营者集中概述………………．……………………．．．7 第一节经营者集中的定义及表现形式………………………………，．7 第二节经营者集中的后果………………．．．……．…．……．……．．10 第三节对经营者集中行为进行审查的必要性……．．…………………．．12 第二章 我国反垄断法经营者集中审查标准的立法与实践．…．．…．……………．13 第一节我国关于经营者集中审查标准的立法…………………………．．13 第二节反垄断法关于经营者集中审查标准的阐述以及相关分析．．．．．．．．…．．．．14 第三节我国经营者集中审查案例辨析………………………………．．19 第三章 美欧关于经营者集中审查标准的立法与实践…………………………22 第一节美欧关于经营者集中审查标准的立法…………………．……．．22 第二节 美欧关于经营者集中审查的实践……………………………．30 第四章 完善我国经营者集中审查标准之思考与建议………………………．．．34 第一节完善经营者集中审查制度的思考……………………………．34 第二节对于审查要件和判断标准的改进建议………………………．．．36 结语．……………………………………………………………．．39 注释…………．．．………．……………………．……．……．……．．40 参考文献…………．…．……．……．．．．．………．．．．…．．……．…．．．．．42 4／45页 万方数据 摘要 西方国家的反垄断法学是在18世纪伴随着市场经济的繁荣而发展起来的，其历史远 远短于民商和刑事等具有悠久发展史的部门法律。而在中国更是如此。反垄断法于2008 年才正式立法，绝对属于新兴法学部门，有很多值得探讨和研究的方面；而另一方面来说， 反垄断法又是经济法领域非常重要的部门法，对于国计民生都有极其重要的意义，因而反 垄断法具有很大的研究价值。“经营者集中”是反垄断法的一大核心内容。“经营者集中” 的审查标准是判断是否对个案进行规制的最重要因素，因此应受到充分重视。 本文首先对“经营者集中”这一反垄断法上特有名词的定义进行了解释和阐述，探讨 其内涵、外延以及各种表现形式，同时也充分论证了在我国开展经营者集中审查以及研究 具有中国特色的经营者集中审查标准的必要性。 其次，本文回顾和总结了我国关于“经营者集中”相关立法的情况以及具体的法律规 定，并结合实际具体案例初步分析了我国“经营者集中”立法和执法上的利弊得失。然后 通过详细介绍和对比美国和欧盟等发达国家“经营者集中”立法和执法实践情况，深入剖 析我国“经营者集中”审查的不足之处——对于“经营者集中”个案的经济性分析不足， 以及关于审查的实体性和程序性标准有待完善。 最后，笔者从“经营者集中”审查制度的社会价值和实际意义出发，提出了对于我国 “经营者集中”审查标准的改进和完善意见。 关键词：反垄断经营者集中审查标准 5／45页 万方数据 Abstract Iaw in Anti—monopolydeveloped withthe of 18曲century，along booming market lein ingeconomy．Whi