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论发展低碳经济走可持续发展之路 　　摘 要：近年来，伴随着全球气候问题的日益严峻，发展低碳经济已成为全球趋势，许多学者针对低碳经济展开了研究。本文从制约中国经济可持续发展的因素、低碳经济的理论内涵、未来发展趋势等方面进行探讨。 　　关键词：低碳经济；可持续发展；趋势 　　当前，气候变化问题已经成为全球共同面临的严峻挑战，中国作为最大的发展中国家，同时也是碳排放大国，发展低碳经济的形势已刻不容缓。2010年3月15日温总理政府工作报告中屡次提到，要重视低碳发展，主张从以消耗换发展的增长方式向低碳经济转型，建立宜人居住的生存环境，这是低碳经济时代必须具备的应对能力，这既关系到我国产业繁荣和国家竞争力提升，也关系到每个人的生存、健康和未来。 　　一、制约中国经济可持续发展的因素 　　1.土地和水资源锐减。作为一个农业大国，土地是国民生存的根基。但随着现代城市化进程的加快，大批农村人放弃农业进入城市，大面积的耕地被闲置而浪费。加上工业场地建设的占用以及由于环境恶化导致水土流失土地资源减少。其后果就是我们的粮食供应受到了威胁。我国水资源比较丰富，但人均淡水资源占有率很低，加之水资源的分布不均匀，已成为制约地区经济发展的因素。由于近几年重工业的发展，导致的水污染问题严重，使得水资源紧缺问题加剧。2.自然资源的过度开采和浪费。我国幅员辽阔，地大物博，自然资源很丰富。但由于我们长期发展的粗放型经济，大面积的森林被乱砍乱伐，作为生态功能的屏障遭到了破坏。我们的矿产资源储量相对加大，但在人均占有量上明显存在劣势，加上不合理的开采造成的浪费和过度开采，使得我们的矿产资源在储备上严重不足。3.环境污染形势日益严峻。环境是我们来与生存和发展经济的基础。但随着经济年我国经济的迅速发展，我们只追求了经济增长的效益，忽视经济发展造成的环境破坏问题。以至于环境污染成为制约经济可持续发展、危害人类社会健康的严重问题。当前主要的环境问题有噪音污染、空气污染、土地沙漠化、温室效应和臭氧层破坏等。这些环境问题造成的对生物以及人体的健康损失后果十分严重。4.人口素质相对较低。我国是一个人口大国，人口基数大、素质较低。特别是由于我国人口达多分布在农村地区，劳动生产效率较低，生活水平相对落后，成为了制约经济发展的人口因素之一。由于人口压力过大，导致的就业形势严峻，教育问题频发，城市住房紧缺，能源消耗过高和能源短缺，交通拥挤和设施的不完善，医疗难等一系列社会问题，为经济可持续发展产生不利因素。加上社会经济结构的不完善，不利于人力资源的调动和合理分配利用，同时，人口过度增长成为资源过度开发、破坏环境的主要因素。5.还未形成健全的法律保障体系。我国在经济的发展法律保障体系和各项制度都还不完善，难以应对经济发展中遇到的问题。虽然法律本身不能直接带来科技的进步和经济的繁荣，但它可以促进和保障科技进步和经济发展。为确保经济快速健康的发展，我们应当建立良好的法律保障体系，在经济发展中解决问题可以有法可依。 　　二、低碳经济理论内涵 　　2003年，英国政府发表《能源白皮书》，题为《我们未来的能源：创建低碳经济》。《能源白皮书》中首次提出低碳经济概念，指出低碳经济是依靠技术创新和政策措施通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式。其实质是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。随着实践的发展，低碳经济的内涵不断得到拓展。人们从不同的角度提出对低碳经济的理解。目前大多数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征，以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。 　　三、低碳经济发展的趋势 　　1.制定低碳经济发展战略。全球经济向着可持续的低碳经济发展，为了更好地发展我国低碳经济，有必要制定低碳经济发展战略。低碳技术将成为国家、企业核心竞争力的标志。制定低碳技术战略规划，以及制定我国低碳经济发展战略的近、中、长期的规划，其内容包括产业结构调整、区域布局、低碳技术进步和基础设施建设。 　　2.资金支持低碳技术创新。我国尽快发展低碳经济，就必须增加资金投入来使低碳技术创新。碳捕集与封存技术是一项具有大规模减排效应的技术。国家应鼓励科研机构和企业进行技术创新，以适应低碳经济的发展要求。同时，促进发达国家对中国的技术转让，增强低碳技术的国际引进吸收、消化利用和二次创新。 　　3.低碳经济发展的制度创新。低碳经济发展需要进行制度创新，消除制度障碍，推动低碳经济的快速发展。制定适应低碳经济发展的法律法规，以提供法律保障。制定完善的碳排放贸易制度，促进碳贸易发