培训教材环境影响评价的技术要求摘要.pptVIP

环境影响评价的技术要求 概述 环境影响评价的技术原则 总体原则： 必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统造成的可能影响，为决策提供科学依据。 案例 一制药集团搬迁改造 具体遵循4大原则 依法评价原则—— 早期介入原则—— 完整性原则—— 广泛参与原则—— 环境影响评价的层次划分 规划—— 建设项目—— 战略环境影响评价—— 项目环境影响评价—— 建设项目环境影响评价 建设项目环境影响评价的工作程序 三个阶段： 前期准备、调研和工作方案编制阶段 分析论证和预测评价阶段 环境影响评价文件编制阶段 建设项目环境影响评价的工作内容 环境影响因素识别与评价因子筛选 确定评价工作等级和工作范围 建设项目概况与工程分析 环境现状调查与评价 环境影响预测与评价 环境风险评价 环境保护措施及其技术、经济论证 清洁生产分析和循环经济 污染物排放总量控制 环境影响经济损益分析 环境管理和环境监测计划 公众参与 环境影响评价结论 环境影响因素识别与评价因子筛选 环境影响识别 环境影响——是指人类的开发建设活动可能引起的物理、化学、生物、文化、社会经济环境系统的任何改变或新的环境条件的形成，涉及环境保护法所规范的环境定义中各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。 是由造成环境影响的源和受影响的环境两方面构成。 环境影响识别——辨识开发行动或建设项目的实施对环境要素的 各种参数或环境因子的各式各样影响，以及各项环境要素对项目实施的制约性。 环境影响因素识别与评价因子筛选 评价因子筛选 在环境影响识别的基础上，按环境对开发建设活动的制约因素和开发建设活动对环境资源的影响因子作用关系，识别和筛选出主要行为影响因子和环境制约因素。 重点关注重要的环境制约因素 反映环境影响的主要特征和区域环境的基本状况。 列出现状评价因子和预测评价因子 确定评价工作等级和工作范围 评价工作等级 对各专题评价（对象单个环境要素） 一般分三级（内容） 划分依据 工程特征 区域环境特征——自然物理、自然生态、社会经济、环境功能、环境资源、环境敏感程度 法律法规政策规划要求 确定评价工作等级和工作范围 评价范围 根据建设项目可能影响范围确定（环境敏感区应重点关注） 根据环境功能区划和保护目标要求，按照导则规定，结合工程污染特征和环境特征，确定： 现状调查范围和预测范围，并图示 特别注明关心点位置 确定评价工作等级和工作范围 评价方法 定量与定性相结合，以定量为主 选用成熟的技术方法 鼓励选用先进的技术方法 慎用争议或处于研究阶段尚没有定论的方法 当选用非导则推荐的方法时，一定要分析其适用性。 建设项目概况与工程分析 建设项目概况 关键是明确思路 工程分析 基础——确定源强、污染方式、途径等 案例技巧 某集团热电有限公司,该公司占地130亩,员工210人,总投资22945万元，企业注册资金6000万元。 在实际建设过程中发生2大主要变化，一个变化是为了管理上的方便，由某热电厂分离出来变成了现集团的下属热电公司；另一个变化就是建设规模与当初的环境影响报告书评价规模发生了较大的变化。 首先第一个变化是隶属关系的变化：某热电厂始建于1958年，属国有中型(Ⅰ)企业，共分三期工程建设，其中一期工程建在位于县城区内的南厂区内，装有12MW中温中压抽汽式汽轮发电机一台，3MW中温次中压抽汽式汽轮发电机一台，配4台35t/h抛煤机锅炉，南厂区主要承担县城区的生活用热及部分工业用热，而且随着城区规模的扩大，该厂区已经列入逐步淘汰计划；二期、三期扩建工程建于县城北，称之为北厂区，北厂区二期工程装有15MW中温次高压抽汽式汽轮发电机1台，配2台75t/h煤粉锅炉，三期工程设计规模为2×220t/h高温高压循环流化床锅炉配1×CC24+1×B24汽轮机组。两个厂区相距2km，供热管网已经实现对接。由于北厂区主要供热对象为纸业项目，为了管理方便，2003年将北厂区中的三期扩建工程从某热电厂分离出来，归属某集团，形成了独立的下属热电公司。 其次第二个变化建设规模的变化：某热电厂三期扩建工程于2001年开始建设，当时设计规模为2×220t/h高温高压循环流化床锅炉配1×CC24+1×B24汽轮机组。编制了《扩建工程环境影响报告书》，予以批复。在实际建设过程中，调整为2×24MW抽汽发电机配3×130t/h循环流化床锅炉。主要变化体现在将1台抽凝＋1台背压机组改为2台抽凝机组，总装机容量不变；同时将2台220 t/h循环流化床锅炉变更为3×130t/h循环流化床锅炉，运行方式由2台锅炉同时运行变为2运1备，这样运行方式更加灵活，便于调整负荷。而锅炉总吨位由440t/h降为390t/h，减少50能力t/h。该三期扩建工程在实