最新第五章教育与就业.ppt

第五章 教育与就业 第一节 就业问题概述 一 就业问题产生的原因 1 劳动力总量供过于求 2 劳动力供给结构与需求结构失衡 3 就业制度改革 二 失业的危害 1 对个人而言 A 使个人家庭陷入贫困 B 引起心理问题 2 对社会而言 A 阻碍经济发展 B 影响社会稳定 第二节 教育在解决就业问题中的作用 经典教育经济学理论对教育与就业关系的解释（微观层面） 1 人力资本理论 2 筛选理论 3 劳动力市场分割理论 4 社会化理论 一 教育在解决一般性就业问题中的作用（宏观层面） 1 教育是经济发展的保证，是解决一般性就业问题的前提 2 教育可以减少劳动力供给，从而缓解一般性就业问题 3 教育事业可以直接创造大量的就业机会，进而缓解一般性就业问题 二 教育在解决结构性就业问题中的作用 结构性就业问题的特征： “人找事”与“事找人”同时并存 结构性就业问题是技术发展的必然产物。 1 教育的发展有助于提高劳动者的文化知识水平。 （识广不压身） 2 教育的发展有助于劳动者技术水平的提高 （技精不压身） 3 教育的发展有助于提高劳动者的劳动适应能力 （技多不压身） 三 教育在解决职业选择性就业问题中的作用 含义:由于职业不符合个人的兴趣、愿望、要求等原因而未能就业。 某种意义上是一种自愿性失业。 与结构性失业的比较 同：都表现为“人找事”与“事找人”并存 异：前者由于缺乏能力，后者由于缺乏意愿 1 通过教育建立正确的职业社会评价 2 通过教育帮助人们树立起正确的职业观 3 通过教育提高全社会的劳动生产率 第三节 促进解决就业问题的教育发展战略 一 建立起适应第三产业发展需要的教育结构 1 调整现有教育结构，以适应第三产业发展的需要 2 创造条件，开设与第三产业有关的新专业 二 建立适应知识经济发展需要的课程、专业和学科结构 1 课程结构上，应以传授知识向培养学生自学能力的方向转轨 2 专业结构上，扩大专业知识面和加大基础知识课程，以增强学生的适应力 （专用性人力资本和通用性人力资本） 3 学科结构上，注意培养复合型人才 三 培养适应外向型经济所需要的人才 1 努力增加外向型人才的培养 2 在非外向型专业中适当增加与外向型经济相关的专业课程 3 职业资格证制度与国际接轨 四 大力发展职业技术教育 1 加大职业技术教育投资力度 2 完善职业技术教育改革 3 优化职业技术教育师资 教育与就业关系的不确定性研究 叶忠：《教育与就业关系的不确定性》 兰州大学出版社 2005 一 问题的提出 为什么研究这个问题？ 二 教育与就业关系的演变过程 1 教育与就业关系的确定性时期（二战以前） （1）教育的“双轨制” （2）人文主义教育与实用主义教育并立 （3）教育发展的有限 2 教育与就业关系由确定走向不确定的过渡时期（二战之后到20世纪60年代末） 社会的变化 （1）经济飞速发展导致对劳动力需求剧增 （2）“对教育作用的觉醒”（人力资本理论） （3）教育民主化思潮高涨 新的职业岗位需要受高等教育 →人们就业要求接受更多教育 →教育民主化思潮和人力资本理论要求政府大力发展教育 →劳动力市场上知识型劳动力增加 →新的职业岗位需要受高等教育 这一时期，教育与就业总体上表现为确定的一面 3 教育与就业关系不确定性凸显时期（20世纪70年代以来） （1）中等和高等学校的毕业生失业或不充分就业现象日益严重。 （2）毕业生的相对收入不断下降。 （3）毕业生中的教育过度者不断增加，从事专业性工作的比例不断下降。 （4）毕业生寻找工作的时间不断延长。 三 教育与就业关系不确定性的表现 1 毕业生就业率高低 影响因素：（1）学科专业 （2）高校生源 （3）学校与用人部门的联系 （4）学校的传统 （5）学校就业指导 （6）高校所处的地理位置 2 教育收益离散程度的高低 影响因素：（1）学科专业 （2）社会经济发展状况 （3）性别差异 （4）毕业生就业的起薪 （5）毕业生婚姻家庭状况 （6）毕业学校类型 3 教育过度发生率的高低 含义： 度量方法 （1）主观度量法 （2）客观度量法 （3）收益率比较法 四 我国教育与就业关系不确定性的具体表现 （1）毕业生就业状况不容乐观 （2）毕业生收入差异增大 （3）相同教育程度、不同学校的毕业生收入差异增大 （4）不同教育程度的毕业生工资差距仍然偏小 五 教育与就业关系不确定性的成因分析 （最主要的表现形式：大学生就业难） 1 毕业生就业期望偏高 原因（1）社会心理因素 （2）理性选择 （3）客观环境 2 学校投资机制不完善 学校追求学生数量最大化 （1）轻视劳动力需求，重视要素供给。 （2）轻视人才培养的质量和规格，重视人才培养的数量。 （3）轻视内涵发展