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肉产品可追溯体系 汇报内容 食品可追溯的产生 自20世纪90年代先后爆发了英国“疯牛病”(BSE)、比利时二恶英事件以及丹麦、苏格兰等国家和地区沙门氏菌和大肠杆菌污染食品的事件等一系列食品安全危机事件,这些危机事件直接推动了现代食品可追溯体系的发展。 食品可追溯的定义 国际标准IS09001:2000中对可追溯性的定义为:通过标识信息追踪某个实体的历史、应用情况和所处位置的能力。 食品标准委员会定义可追溯性为,能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力,定义“食品可追溯体系”为食品供应各个阶段信息流的连续性保障体系。 欧盟委员会在ECl78/2002条例中定义可追溯性为:在生产、加工及销售的各个环节中,对食品、饲料、食用性动物及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的追溯或追踪能力。 可追溯的衡量标准 食品可追溯体系的作用 对食品生产和流通过程进行全程记录,提供食品质量安全信息; 在食品质量安全危机暴发时,快速召回,减少食源性疾病的感染,减少对人类健康的危害; 明确食品风险的责任主体,在出现食品安全问题时,可以及时排查原因,为产业链上无问题的企业减少不必要的麻烦,维护企业的名誉; 对于政府管理部门,使用可追溯体系可以实时监控食品质量安全状况,有效防范食品安全事故发生;优化食品供应链管理;突破与食品可追溯性相关的贸易壁垒以及提高食品国际竞争力。 国外肉产品可追溯体系现状 2000年欧盟出台了(EC)No 1760/2000和(EC)No 1825/2000号法规,其中(EC)No 1760/2000号法规又称新牛肉标签法规,法规要求自2002年1月1日起所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须要具备可追溯性,在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂,否则不允许上市销售。2002年欧盟又出台了(EC)No 178/2002号法规,要求从2005年1月1日起凡是在欧盟国家销售的食品必须要具备可追溯性,否则不允许上市销售。对于进口食品,不具备可追溯性的食品禁止进口。 国外肉产品可追溯体系现状 2002年美国发布的“公共安全和生物恐怖主义防备和反应法案”也要求对食品的生产、加工、包装、运输、分销、接收等供应链环节建立记录保存的法律要求,以实现食品的可追溯性。 2003年6月日本国会上立法通过了称之为“牛肉生产履历表”的牛肉销售履历表制度,并于2003年12月1日正式实施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市,所有牛肉包装必须具有八大内容的履历表。这八项内容为:牛肉所属性别、出生年月、饲养地、加工者、零售商、无疯牛病病变说明、检验合格证等。 国内肉产品可追溯体系现状 我国食品可追溯体系是在国际市场对食品提出可追溯的要求和国内食品安全问题频发的背景下开始建立的,并且把保障食品安全作为追溯体系实施监管的重点。 主要从法律规定、条码推进工程和试点建设等方面展开。 2002年5月,我国农业部第13号令发布“动物免疫标识管理办法”,规定猪、牛、羊必须佩带免疫耳标,建立免疫档案管理制度; 2003年,国家质检总局实施“中国条码推进工程”,大力推进可追溯体系在食品行业的应用,国内的部分蔬菜、牛肉产品开始拥有了属于自己的身份证; 2003年以来,中国物品编码中心参照国际编码协会出版的相关应用指南,并结合我国的实际情况相继出版了《牛肉产品跟踪与追溯指南》、《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》和《食品安全追溯应用案例集》。 2004年,国家食品药品监督管理局等8部门,启动肉类食品追溯制度和系统建设项目,制定适合我国肉类制品和生鲜肉食品追溯体系的技术标准和管理规范,制定肉食品追溯应用解决方案,开通肉类行业食品安全信息平台; 2005年,国家质检总局用发文的形式全面推行了一项新政策——电子监管网,强制要求一些企业在产品上粘贴或印制“电子监管码”; 2007年8月,我国公布并正式实施了《食品召回管理规定》。 上海农副产品质量安全信息查询 山东畜禽肉追溯系统 清真牛肉产品追溯应用 北京金维福仁清真食品有限公司的牛肉产品跟踪与追溯应用示范系统 其它肉产品安全追溯推进工程项目 2004年7月,云南无公害养殖及肉制品EAN.UCC射频管理系统项目启动。 2004年11月,陕西省《牛肉质量跟踪与追溯系统实用方案》通过。 2005年8月28日,福建省首个肉品质量查询系统在厦门市正式开通。 2005年9月起,济南市开展食品安全信用体系建设试点工作,建立健全食品市场准入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。 2007年4月,福建《远山河田鸡供应链跟踪与追溯体系》项目通过验收。 目前存在的问题 食品可追溯体系建设相关的法规不完善; 实现食品质量安全追溯的技术基础薄弱; 缺乏关注和了解消费
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